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2026-05-26
星期二
当前报纸名称:嘉兴日报

坚持“拼”字为要抓区域发展

日期:02-04
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版面:第09版:秀洲两会特刊       上一篇    下一篇

  【亮点扫描】

  2022年,实现服务业增加值260.57亿元,同比增长2%,实现稳步回暖态势。

  2022年,成功创建生产服务型国家物流枢纽、省级现代服务业创新发展区,以“优秀”等次通过第二批省级物流创新发展试点验收,实现“国字号”“省字号”平台的新突破。

  2022年,实现城镇居民人均可支配收入65096元、增长3.6%、增速全市第一;农村居民人均可支配收入44263元、增长6.2%。城乡居民收入比历史性达到1.47:1。

  秀洲区共同富裕工作三次获中央农办相关领导批示肯定,指出“推进县域城乡融合发展,是深入实施新型城镇化战略、乡村振兴战略的有效结合点和重要突破口,嘉兴秀洲区的探索,值得深入总结”。

  2022年,“推进城乡融合社区管理模式改革试点”成功入选省高质量发展建设共同富裕示范区第二批改革探索类试点;获评全国智慧健康养老示范基地;每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到3.2个,列全市第二。

  

  【实践路径】

  2022年11月18日,国家发展改革委发布了2022年国家物流枢纽建设名单,嘉兴成功申报生产服务型国家物流枢纽,实现了“国字号”新突破。

  2018年底,嘉兴入选生产服务型国家物流枢纽承载城市,具备了申报国家物流枢纽的前提条件。根据国家实施方案,嘉兴方案编制出炉,选址秀洲区。多年来,秀洲区全力推动嘉兴从国家物流枢纽承载城市向国家物流枢纽迈进。

  服务业不仅是经济稳定增长的“主力军”,更可以成为抵御经济下行的“稳定器”。秀洲区积极做好短期发力和长期蓄势两手棋的实文章,打好畅通机制和协同发力两不误的持久战,下好政策惠企和走访纾困两促进的连环棋。2022年累计兑现服务业补助资金2000余万元,发放留秀员工消费券补贴767万元、惠民消费券800万元。

  2022年,《秀洲区服务业高质量发展三年倍增计划(2022—2024年)》《秀洲区服务业招引“三百行动”工作方案》接连出台。前者紧扣服务业“蝶变升级、融合智造、品质生活”核心主题和高质量发展鲜明主线,努力提升规模能级、质量效益、业态模式和特色品牌跨越,推动服务业大发展、大繁荣。后者发起“百名干部招引、百个项目落地、新增百亿规模”行动,新引进生产性服务业项目8个,亿元以上服务业备案项目7个。

  2022年11月5日,秀洲召开打造均衡富庶发展、共同富裕典范新闻发布会,展示在省共同富裕示范区试点“推进城乡融合新社区管理模式改革”上取得的主要成效。

  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。近年来,秀洲区围绕打造均衡富庶发展、共同富裕最佳典范总体目标和系统架构,聚焦缩小城乡差距、收入差距,扎实推动60项指标目标、66项重点工作、39项重大改革,聚力打造25项标志性成果,共同富裕典范建设取得阶段性成效。

  新塍镇全域土地综合整治项目入选国家级试点;秀水新区被列入国家城乡融合发展试验区(嘉湖片区)重点平台;《统筹城乡发展,打造均衡富庶发展最佳典范》入选全省典型案例。

  试点出成效,示范做引领。秀洲区持续创新推进城乡融合新社区管理体制改革、居民增收致富、公共服务共享、社会整体智治,打造一批实践成果、推进一批重点工作、形成一批政策制度,不断提升群众获得感、幸福感、安全感、认同感,打造城乡融合共富现代化基本单元全省样板。

  

  “高分答卷”

  秀洲交出高质量跨越式发展

  

  ■撰文 耿俪洳 马 燕 本版图片由秀洲区发改局提供

  

  【

  时光刻下奋斗的足迹,历史翻开梦想的新篇——

  一个个项目顺利开工、一户户企业落户投产、一座座工厂拔地而起、一项项政策落地见效……回首2022年的秀洲区,处处彰显的发展生机与活力让人有目共睹。

  2022年,秀洲区发展和改革局准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极构建新发展格局,对照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总方针,围绕区委“123451”总体工作部署,把握“稳进提质”主题主线,保持“领跑竞跑”状态干劲,以“昼无为、夜难寐”的责任感和使命感,抢抓重大战略机遇,着眼重大项目建设,努力为秀洲区经济社会高质量发展贡献发改力量。

  展望2023年的秀洲区,踔厉奋发、勇毅奋进、团结奋斗,奋力谱写中国式现代化秀洲篇章的新号角已然吹响。

  以闯的精神、创的劲头、干的作风,在发展改革之路上再创佳绩、再立新功,秀洲区高质量跨越式发展新局面正在打开。

  

  】

  

  坚持“稳”字当头抓经济运行

  

  【亮点扫描】

  2022年,全区GDP为622.31亿元,按可比价格计算,比上年增长4.3%,列全市第二。分产业看,第一、二、三产业增加值分别实现19.18亿元、342.55亿元和260.57亿元,比上年增长2.1%、6.6%和2.0%。分季度看,GDP增长从一季度的全市第九跃升至四季度的全市第二,全区经济运行总体保持企稳回升、持续向好的态势。

  2022年,恒威电池成为秀洲区首家创业板上市企业,五芳斋成为中国粽子“第一股”,中润光学注册待发。王店镇获评市级小城市培育试点镇考核优秀,排名列全市第一。

  2022年,秀洲区新增专项债额度41.55亿元,为2021年全年规模的17.3倍,发行额度位列全市第三;获设备更新改造专项再贷款额度5.5亿元,完成率列全市第一,总量排名全市前列。

  2022年,秀洲区强化政银合作,未来5年工商银行、中信银行、邮储银行将提供1400亿元以上综合融资。

  

  【实践路径】

  2022年3月9日,秀洲区企业浙江恒威电池股份有限公司在深圳证券交易所创业板上市。这是秀洲区首家创业板上市公司,敲响了2022年第一钟,迎来了上市“开门红”。

  2022年8月31日,秀洲区企业浙江五芳斋实业股份有限公司成功登陆A股市场,成为嘉兴市首家食品类上市公司,秀洲区2022年第二家上市公司。

  上市是企业“强起来”的加速器,也是资本“活起来”的催化剂,还是城市“动起来”的新引擎,反映一个城市的综合实力和市场活力。推动企业上市,是加快产业转型升级、促进高质量发展的重要抓手。

  近年来,秀洲区深入实施股改上市“213秀洲凤凰行动”,完善工作机制、推进梯队培育、强化政策激励、增强要素保障,企业上市步伐不断加快,资本市场“秀洲方阵”加速崛起。

  2022年,秀洲区新增上市公司2家,新增过会企业1家,报会企业1家,2家挂牌企业从新三板基础层进入创新层;全区累计上市公司达7家、股票8只,新三板挂牌企业12家,已形成“7家上市企业+48家拟上市培育企业+394家股份制企业”的股改上市梯队。

  企业上市,为经济添活力;平台搭建,为发展增实力。2022年,秀洲区全面加强经济运行分析调度,做好“统”和“谋”的文章,实行重点任务周分解、完成情况月晾晒,统筹推进全区各项重点经济指标回稳向好。

  推进金融创新提效上,“秀洲区创新投贷联动模式 赋能科创企业加速发展”获评全市优秀科创金融改革创新案例。强化政银合作,全力扩大信贷规模,截至2022年底,市本级各银行业金融机构对秀洲各项贷款余额1335.69亿元,同比增长17.5%。

  要素保障有力有效上,圆通嘉兴全球航空物流枢纽项目获得跨省增减挂钩指标200亩、预支奖励指标452亩。积极推进制造业中长期贷款投放工作,目前国家审核通过贷款需求23.75亿元,资金规模和投放规模均列全市第三。北理工长三角研究院项目、区妇保院迁建项目、区康养中心建设项目等获得各级专项资金7000余万元。

  坚持“进”字发力抓项目建设

  

  【亮点扫描】

  2022年,全区完成固定资产投资204.03亿元,增长23.5%,列全市第一。其中建安、民间、公共服务和服务业投资增长均列全市第一。

  2022年,新开工亿元以上产业项目40项,完成下达目标的100%;新竣工亿元以上产业项目40项,完成下达目标的100%,完成率全市排名前列;4个项目列入省市县长项目,5个项目列入省“4+1”项目,10个项目入选2022年省重点建设项目,列入数居全市第一;省重大项目年度投资完成率222.5%,排名全市第一。

  2022年,全区腾出落后用能8.04万吨标煤,完成市级任务的178%,列全市第三;全区规上工业增加值能耗下降3.3%,降幅扩大8.9个百分点,列全市第四。

  2022年,秀洲区分布式光伏累计并网58兆瓦,提前完成市级任务。全区累计建成公共充电站59座、公共充电桩475根,提前完成市级下达年度任务。

  

  【实践路径】

  当年开工、当年建成、当年投产!这是秀洲区曾经演绎的投资“特例”。

  2022年,秀洲区继续大力推进项目建设,把特例逐渐变成惯例。1月30日,嘉兴隆基乐叶绿能科技新能源项目云签约仪式举行;5月26日,嘉兴隆基乐叶绿能科技新能源项目在王店镇开工;12月26日,隆基光伏科技14GW单晶组件项目投产,达产后,预计年产值将超210亿元。

  以项目建设之“进”保经济发展之“稳”。

  项目投资是经济发展的“生命线”。项目建设是秀洲发展的动力所在、潜力所在,更是信心所在、希望所在。2022年,秀洲区全面开展“项目建设年”活动,全区上下以前所未有的决心和毅力、以前所未有的态度和行动,大力推进项目建设。

  顶格顶配,区级层面重构的项目建设指挥体系,让各项工作开展更加得心应手。“181”项目推进体系组建1个项目推进办,分成招引组、审批组、先进制造业组等8个专班,另有1个督查组,每个组都由区领导直接领衔,针对重大项目形成合力。同时,“五个一”项目推进全程负责制,实行扁平化指挥,确保“每周有走访”“每月有专报”。

  一系列新体系和新制度的创新设立,让项目建设有了“强引擎”;系统性的大胆谋划和全方位的要素保障,让项目建设有了“内驱力”。位于秀洲区的圆通项目同步入选省示范性重大产业项目,隆基10GW单晶组件等10个项目列入省重点建设项目;北理工等6个项目列入省“4+1”项目,MPI推进指数104.6,列全市第一。

  两位数甚至三位数的大幅度增长率,走在全市前列的各种排名和完成率……成效,已通过数据和排名体现。

  做好“推”的文章,让“进”更有力,做好“转”的文章,让“进”更有序。

  在秀洲,依托“节能降碳e本账”数字化平台,推动全区165家企业执行用能预算化管理,并通过多种举措加快淘汰高耗低效用能。

  同时,在加快发展可再生能源方面,秀洲通过多渠道拓展能源空间,如加大光伏电网建设、推进充电基础设施建设等。