锁定“焦点”，将监督触角延伸到基层

　　■记者 朱弼瑜 通讯员 曹菲菲

　　本报讯 走访124家企业，下发800多份调查问卷，听取1180名基层群众意见建议，形成2万字反馈意见和38条意见建议……这是2022年南湖区人大常委会重点围绕完善个人所得税制度和财政转移支付政策落地落实情况展开的专题调研。

　　2022年，区人大常委会根据全国人大对基层联系点工作要求，开展了3次专题调研，还组织全国、省、市、区、镇人大代表一起座谈，围绕这些专题收集意见建议，收获了全国人大的肯定，也为国家层面下一步工作提供了重要助力。

　　作为全国仅有的5个联系点之一，2020年7月，南湖区人大被列为全国人大常委会预算工委基层联系点。如何做好试点工作，高质量答好全国人大布置的这道“试题”？

　　根据全国人大对基层联系点工作的指导和安排，区人大常委会努力把工作做深做实做到位，成为上情下达的“直通车”，展现人大财经监督实效的“展示窗”。

　　去年，南湖区人大开展了国有资产管理人大监督评价指标体系构建工作。区人大精心选择了区教育体育局、区文化和旅游局、区机关事务管理中心，结合定性指标与定量指标对这些单位的国有资产情况进行审核，再由评价工作组采取听取介绍、实地调研、查阅整理资料、问卷调查等方式进行复核，最终形成评价报告，据此进一步完善优化行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系，并根据评价情况进行分类监督。

　　将监督触角延伸到基层，2022年，南湖区人大还精心构建了由区人大常委会、区人大预算工委、各镇人大（街道人大工委）3个层面和1个代表专家库以及N个财经直通站、财经直通员等组成的“3+1+N”网络格局，在全区部分镇（街道）、村（社区）和骨干企业等28个地方设立了首批财经直通站，下设280名财经直通员，并建起由60名专家组成的专家库。这些财经直通网格深入基层听取群众意见建议，并第一时间反映到全国人大常委会预算工委，为中央决策提供参考。

　　当下，数字经济已成为全省经济发展的新赛道，浙江省还制定了全国第一部关于数字经济的地方法律法规。在南湖区，数字经济同样在经济中占有举足轻重的位置。去年，南湖区人大针对数字经济条例的62个条款执行情况，在全省率先创新采用巡查式量化检查，将发现的问题列出清单，以此进行更有效的依法监督，推动南湖区数字经济发展。

　　此外，南湖区人大还对财政联网监督系统进行了3.0版本的迭代升级。现在，政府有关财经数据已经全部集成到了监督系统中，系统会进行智能分析，区人大代表可以随时调阅查看，每个月形成书面的监督意见书，及时对财政执行情况进行监督和反馈。