■记者 朱 鑫 通讯员 张 莉
【报告·原声】
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。
【现场·故事】
“一条龙”服务打开招商新局
车辆穿梭不停，嘉善县大云镇的花乡大道十分喧闹，一辆加长货车载着林木，伴着鸣笛声缓缓转入园区。在一片白色的现代化建筑群中，大云镇招商办副主任苏照辉忙前忙后，正举着手机来回拍摄。
“因为之前疫情的原因，项目方赶过来不方便，我们就定期把园区建设情况和项目装修情况拍照发给他们。对于大云这样的小镇来说，招商引资拼的就是服务！”苏照辉匆匆解释完，又忙着编辑微信消息。
在远处的工人已卸下苗木，在吊车的帮助下，将苗木放进事先挖好的深坑中。苏照辉有感而发：“这两年，我们就像种苗木，要把这个新建的大云现代通信产业园种满。”
爱农云联农业物联网生产项目正是一株充满希望的“新苗”。这是一家专注将AI人工智能应用在农业领域的高科技公司，其开发的智慧养殖综合系统已在全国30个省（自治区、直辖市）得到应用。
2022年6月，大云镇与爱农云联正式签约。半年后，厂房已在紧锣密鼓装修中。“首期就有1500平方米，主要用于建设无尘防静电现代化电子厂房，后期还计划新增3500平方米，考虑到商务、研发等，我们基本把这一幢都预留给了爱农云联。”苏照辉指着身后的大楼介绍说。
“我们争取2023年一季度就试生产，这次选择大云，我们真正感受到了‘浙江速度’。”爱农云联首席运营官方青虽身在武汉，但时时记挂着大云项目的装修进度，对于招商人员的一系列“增值”服务，他既满意又感动。
早在前期沟通阶段，大云就为项目作了精细化考量。“不只是交通环境、厂房设备这些看得见的，招商人员还积极对接银行，帮我们融资，减轻公司二次创业的成本压力。”方青说道。
2022年初以来，大云镇根据实际探索出了“股权+基金+项目”新模式。一方面，大云计划成立首支产业引导基金，总规模1亿元人民币，另外则邀请银行机构参与招商赋能，对优质项目扶上马、送一程。
签约是服务的开始，开工是工作的关键，制度护航是最好的保障。
“正如党的二十大报告所指出的，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。面对压力，我们坚持以监督护航经济发展，让惠企、助企政策落地见效。全力构建‘亲清’政商关系，明晰政商交往界限，让经济战线的同志们放开手脚，让其他条线的党员们积极参与，从而发挥出最大合力。”大云镇党委委员、纪委书记季俊杰告诉记者。
破立之间再造产业基础
产业强则经济强，经济强则镇域强。大云的长处在文旅，工业经济天赋平平，虽然起步早，但一直蜷缩在产业链的中下游，更忧心的是，“低小散”工业企业还会成为文旅这一骨干经济的负担。
“多年来，大云镇一直想要突破‘低小散’的桎梏。建设现代通讯产业园，终于让这局棋活了起来。”大云镇副镇长周杰信心十足。
走在大云现代通讯产业园，水绿环廊、森林工厂、产城一体、景城融合的现代创新园区已初见端倪。曾经的“低小散”林立到如今一幢幢充满着5G元素的新厂房拔地而起，与远处的鲜花、城堡、生态水乡相映成色。
作为“工改工”的先行者，大云通讯产业园的前身是康兴工业园区。这个20世纪末发展起来的园区，曾给大云带来兴盛与繁荣。
“用地太低效了，产业也不符合未来发展方向。”周杰复盘说，当年这450亩的工业用地依靠大量透支环境、土地等资源获取发展利益，这种粗放发展模式早已与时代发展脱节。
破旧布新，后发崛起。大云镇求新求变，经过多次论证、调整、再论证、再调整，最终形成了将康兴工业园区及周边区块整体打造成一个占地约1000亩的新型产城一体化区块的方案。
在周杰看来，这个新园区就像是一个筛子，筛出了大云工业老底子的精华，也筛出了新项目的发展空间，“例如通讯产业园的一期，大部分都是原有企业腾退转型后迁入的，二期则以像爱农云联这样的新项目为主。”
得益于边建设、边招商的工作法，园区一、二期虽然没有完全竣工验收，但根据现有签约项目所需空间测算，利用率就已超过60%。2022年3月，大云镇还启动了园区三期项目。
甩去历史包袱，大云镇在原有的低效地块上重塑工业经济脊梁，完成从“传统工业区”向“生态科技产业新城”的蝶变，正沿着科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高质量道路前进。
【记者·手记】
说起大云镇，大部分人会想到温泉、花海、巧克力。过去十多年，大云镇深耕文旅产业，已成为“环沪圈”有名的甜蜜小镇。
其实，大云也有硬朗的一面。得益于沪杭高速公路出口和320国道等交通区位条件，大云早在20世纪90年代，就办起了红红火火的工业园区，形成了以服装箱包、化工玻纤、建材、电子等为主的工业体系。
然而时过境迁，如今大云的工业经济优势不再。究其原因，记者在采访中总结了两个痛点，一是客观上的空间限制，二是产业本身的定位。
突破原有定位，重塑工业产业基础。作为普通乡镇，政策支持有限，大云特殊的文旅定位，又对项目有较高要求，所以招商引资只能拼服务、比脚力。
“接下来，我们就按照10%的落地成功率来倒排，先扩充我们的项目信息库。”苏照辉表示，只有继续保持奔跑的节奏，千方百计扩充项目信息渠道，累计足够多的项目，才有概率落地最优质、最合适的项目。
突破空间制约，大云现代通讯产业园的崛起正是破题关键。从具体项目来看，占用资源少、带动效应强的总部经济型项目更符合大云的招商逻辑。正如当年的康兴工业园，影响大云镇长达二十余年。如何用好这块腾挪出的新空间？也将关系到未来长远的发展。
值得一提的是，大云的高质量实践也具有很强的启示。在嘉兴，很多乡镇未来都将面临工业用地紧缺的境地，先行转型升级，也许当下难一点，但未来将会更从容。