海宁在全省交通系统 首创“全域送达”模式

　　■记者 谭娇 通讯员 沈纪敏 周良骅

　　本报讯 “通过这个平台，执法类文书送达时效性和准确性有了显著提升，实在很方便！”昨天，海宁市交通运输行政执法队副队长李海波感慨道。

　　为破解执法类文书送达难的问题，去年，海宁市交通运输行政执法队以“多跨协同、集成共享”为导向，在全省交通系统首创“全域送达”模式，已累计为52名当事人提供全天候、零接触的法律文书送达服务，打通交通执法“最后一公里”。

　　什么是“全域送达”模式？“全域送达”是一个数据集成的综合性应用，打破了部门间的数据壁垒，实现跨系统、跨部门、跨业务受送达人基础信息与地址库资源共享，依托该应用，各类执法文书实现全流程自动化闭环管理。记者从“全域送达”后台看到，该应用具备发起送达、确认地址工单、当事人管理、送达查询、文书签章、数据统计等多项功能。

　　值得一提的是，利用该应用文书送达流程“同步沉淀”、文书送达数据“同步留证”、文书送达情况“同步反馈”三大功能，可通过手机短信、电子邮件、传真等方式进行执法文书“云闪送”，有效规避传统现场签收和邮寄送达工作流程中存在的告知超出法定期限、实际有效送达率无法保证等问题；借助“弹屏闪信”技术优势，可强制显示文书内容，有效防范逃避送达、恶意拒收等行为；应用还设定“送达用时”“群众满意度”等5条评价指标，可对系统应用情况进行评价跟踪。

　　“应用还可以智能判断文书送达方式优先级并发起线上送达，大大提高了送达成功率。”李海波介绍，近日，江苏籍徐某持有的一船舶因涉嫌未按规定配备船员擅自航行接受执法部门调查。为减少当事人江浙两地往返次数，根据相关规定，执法人员借助“全域送达”应用，优先用短信送达的方式向徐某先后送达了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》，实现文书瞬时送达，在“减流动、减环节、减时间、减材料”的同时，确保当事人受送达的法定权利不减。

　　据悉，近年来，海宁市交通运输行政执法队还通过行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等举措，全力推动交通执法提质增效。“接下来，我们将继续扩展‘全域送达’运用场景，丰富场景功能，推动交通执法更有力度、有温度、有速度。”李海波表示。