■撰文 竺军伟 沈俐娟
□图片由秀洲区住房和城乡建设局提供
全市率先完成未来社区一体化平台建设，率先出台教育卫生专技人才购房补贴，率先开发瓶装燃气“红黄绿”三色监管数字化系统……2022年初以来，秀洲区住建局按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，全员参与疫情防控，全力稳住经济大盘，全面促进安全稳定，在助力打造现代化主城区、推动共同富裕和县域现代化先行上取得了明显成效。
聚焦高质量发展
“三年”活动扎实推进
2022年初以来，区住建局聚焦高质量发展，全面开展了“项目建设年”“平安建设年”和“作风建设年”“三年”活动。
在推进“平安建设年”活动中，区住建局通过持续推进建设施工领域“遏重大”行动和安全生产三年专项行动，深化起重机械“一体化”管理模式，加大执法力度等，实现了建设施工安全有序。同时，区住建局开展了城镇燃气“百日攻坚”行动、自建房安全专项整治、经营性自建房鉴定和“回头看”核查等，对重点领域进行了有力整治，保障了建设领域的和谐稳定。
在开展“项目建设年”活动中，区住建局全力做好“谋”的文章，围绕有机更新唤醒城市新活力完成了城镇更新房屋征迁项目30个，以共富单元擘画发展新蓝图高效推进29个项目建成投用，以规划引领把关品质新提升提前介入了秀洲大道拓宽改造等项目方案把关。用力“推”进项目建设，秀洲区持续推进建筑业产值倍增计划，1月至10月全区完成施工总产值134.1亿元，增速位列全市第二。在尽力保“稳”定上，秀洲区坚持“房住不炒”定位，扎实推进房地产平稳健康发展百日攻坚行动，1月至10月完成房地产开发投资53.33亿元，全市排名第一。
在“作风建设年”活动中，区住建局加强干部队伍梯队建设，通过提拔中层干部和平岗交流进一步优化了干部资源配置，通过开展中层干部全员竞岗充分调动全体干部职工的工作积极性、主动性和创造性。以强化责任意识为目标，区住建局扎实开展了“六问六争、实干担当”大讨论，找准短板、激发干劲，全力打造“讲学习、讲创新、讲自律，有责任、有激情、有能力”全能型干部队伍。着力破难攻坚，区住建局认真开展了历史遗留问题攻坚，精准推进“一人一企、一包到底、一周清零”服务企业。推进法治政府建设方面，区住建局积极推动司法建议整改落实到位，成功处置行政复议2件，并坚持行政诉讼案件领导100%出庭，政府信息主动公开和依申请公开了8件。
聚焦民生共富
“三项重点”有力推进
共同富裕的推进，民生福祉的改善，是人民群众的共同期盼。区住建局聚焦民生共富，扎实推进城市品质提升、基础设施建设和人居环境改善“三项重点”。
在推进城市品质提升中，秀洲区以城乡风貌整治提升为牵引，稳步推进共富基本单元建设，2022年全区共实施了5个城乡风貌区、8个未来社区、3个美丽城镇样板镇创建。其中，在未来社区上，区住建局高质量编制完成了《秀洲区（中心城区）城镇社区建设专项规划》，为后续公共服务设施集成落地、有序推进未来社区建设，提供了规划引领依据。此外，秀洲区还以“温暖嘉”未来社区生活圈导则为指引，完成了春晓社区、运河社区、亚都社区等3个“温暖嘉”社区建设和迭代升级工作，进一步“点亮”了城市温暖生活。
在推进基础设施建设上，秀洲区以产城、城乡高度融合为导向，聚焦民生实事完成了新增既有住宅加装电梯26台、建成7台；完成了“温暖嘉”驿站建设10座、“桥头跳”整治4座、路面不平整治4.1公里；打通了富兴路从陶泾路到嘉湖公路城市断头路，完成洪高路、东升西路等多条道路的人行道改造。围绕美丽镇村打造，秀洲区完成了省级美丽宜居示范村新塍镇康和桥村项目建设，实现了农村生活污水处理设施标准化运维全覆盖。围绕完善人防体系，秀洲区完成了全区人民防空设施专项管控规划报批，实现了人防设施建设从“依规范结建”向“以规划引领和依规范结建相结合”转变。其中，区住建局还牵头制定了《秀洲区人防工程产权制度综合改革实施办法》，全面提升了全区人防工程使用管理水平。
狠抓人居环境提升，秀洲区以人民对美好生活的向往为目标，全面加快发展保障性住房，通过出台保障性租赁住房专项资金使用管理办法，建设筹集保障性租赁住房7306套（间），完成率位列全市第一。秀洲区还围绕提升物业服务水平制定了物业管理专项攻坚方案，建立健全了区、镇（街道）、社区三级物业管理体系，开展了无物业小区清零行动，全区126个小区全部完成。在增绿添彩工程上，全区2022年新增绿地面积21.89公顷，新建绿道12公里，3个小区成功创建嘉兴市园林式居住区，北郊河绿道（正原路——东方路）获评嘉兴市最美绿道。
聚焦改革创新
“三大动力”迸发推进
改革创新是推动高质量发展的不竭动力。区住建局坚持创新不动摇，实现了创新力不断提升、改革力持续深化、团结力显著增强。
2022年初以来，区住建局创新工作举措，通过开发瓶装燃气“红黄绿”三色监管数字化系统，实施“治旧控新”和隐患分级处置，以及进一步针对燃气使用环节强化安全管控，构建起了燃气监管新格局。在治理污水方面，秀洲区建成并开通了智慧污水系统，该系统自运营以来，隐患排查率提高超30%、运营成本节省18%左右。为进一步激发房地产市场活力，秀洲区创新房地产销售举措，在全市率先出台了教育、卫生专技人才购房补贴政策，并出台“房票”政策，有力改善了全区居民的居住条件。
在体制机制改革上，秀洲区扎实推进未来社区一体化改革，先行先试在全市率先完成了秀洲未来社区一体化平台建设，并顺利完成运河未来社区数字平台与省未来社区在线管理平台贯通。为推动瓶装燃气规模化改革，秀洲区出台了燃气规模化改革方案，在全市率先成立了以国资为主导的瓶装燃气公司，并形成燃气1+7燃气站点新布局。为服务好项目建设，秀洲区以“企业之家”平台为牵引，扎实推进项目建设服务机制改革，通过深入推进一般工业项目“拿地即开工”和竣工联合验收，6个项目实现“拿地即开工”、4个项目实现联合验收网上审批，完成目标任务的200%。
2022年，区住建局还通过推进党支部标准化建设，全面落实“三会一课”、组织生活会，以及深化“秀建三红”党建品牌建设等，高质量开展了党建工作；通过强化违法违纪案例警示教育，注重执纪问责震慑等，高要求开展党风廉政建设；通过切实落实意识形态工作责任，清单式推进理论中心组学习等，高站位落实意识形态工作；通过聚焦巡察反馈意见落实整改方案，聚焦纪检监察建议制定党风廉政建设专项实施方案等，高效率推动党委巡察和纪检监察建议整改，进一步压紧压实全面从严治党责任。
区住建局相关负责人表示，2023年，区住建局将持续坚持人民城市人民建、人民城市为人民的宗旨，坚持系统思维、问题导向，围绕推进安居乐居的城乡人居体系、建设宜居韧性智慧的公园城市这一发展目标，以实施“五大行动”、打造“五个住建”为工作抓手，持续推动全区住房和城乡建设事业高质量发展。