□市融媒体中心记者 周越
2023年，西区河门口创新提出并推行“组建共富观察团、开设共富微讲堂、深耕共富产业链、打造共富薪空间、成立慈善共富基金、搭建共富大舞台、建立共富大联盟”七条“共富微路径”，积极探索共同富裕基层实现方式，全力拓展产业增值、治理增效、群众增收空间，凝聚了区人大常委会、街道人大工委及各级人大代表的智慧。这七条“共富微路径”入选全省2023年度改革典型案例。
今年1月10日，省委书记、省人大常委会主任王晓晖在西区河门口街道河门口社区调研时，对该社区针对低收入群体占比较高实际、因地制宜探索“共富微路径”的做法给予肯定。
领衔“山”文章
2022年12月22日，省委、省政府出台了《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，为攀枝花新时代的发展擘画了锦绣蓝图。
西区乘势而动，精心组织，成立由区“四套班子”主要负责人为组长的共同富裕试验区领导小组，组建“8+3”工作专班，制定出台《行动方案》《领导干部包保方案》“四张清单”（重点任务、向上争取、改革事项、重点项目），构建起专班专案专人、定岗定责定时推进共富的工作格局。
党的重大决策部署，人民群众所思所盼所愿，是新时代人大工作的主线。党委工作安排到哪里，人大工作就跟进到哪里。西区人大按照区委“一区一城”总体目标，加强“山水灵秀新城”引领作用，领衔“山”文章，充分发扬全过程人民民主，迅速成立4个专题研讨会，分19个子项目，深入开展实地调研，多次召开专题研讨会，广泛征求区级各部门单位、人大代表和社会各界意见，凝聚各方面智慧，反复修改、筛选、论证，形成了《山水灵秀新城——山篇》研究报告，并编制“一水两带”生态廊道规划，扎实推进共同富裕试验区建设。
投入“十大行动”
坚持问题导向，结合自身发展的阶段性特点和区域性短板，西区研究确定“十大行动”（工业强区攻坚行动、“七步、五送”就业创业帮扶行动、完整社区试点建设行动、提升“一老一小”服务保障能力行动、“三说会堂”多元解纷模式推广行动、党建引领下的地企共建共富联盟和农村共富产业联盟创业致富行动、推进人民精神生活共同富裕行动、“大爱无疆·情暖万家”困难弱势群体慈善帮扶行动、采煤沉陷区综合治理专项行动、农民工市民化住房保障专项行动）作为推进共同富裕的主攻方向，着力解决产业、就业、困难帮扶、公共服务等发展所需、群众所急的共富短板问题。
西区人大充分调动辖区各级人大组织的力量，全力投入行动之中。
清香坪街道人大工委首次采取人大代表票决的方式，确定年度民生实事项目。清香坪片区城市功能完善项目、清香坪片区老旧小区改造项目、健身步道建设项目、江北片区停车场建设项目等涉及城市管理、便民服务、人居环境整治等领域项目均被纳入2022—2024年度民生实事项目人大代表票决。在对2022年民生实事跨年度项目——杨家坪社区广场升级项目的推进中，西区人大常委会主要负责人积极发挥人大代表监督作用，多次开展实地调研查看工程进度，详细了解项目的进展情况及存在的困难和问题，提出针对性意见和建议，最终推动该民生实事项目在2023年底圆满收尾。
大宝鼎街道人大工委充分发挥先进典型示范引领作用，吸纳全国劳动模范、省人大代表董兴洪，“攀枝花好人”黄灿坤等先进典型，组建“鼎呱呱”志愿服务队，围绕“为老、为小、为困难群体、为邻里需要”开展技能培训、精神慰藉、家风家教等志愿服务活动，不断深化工匠精神和孝善文化内涵，将党和政府的关心关爱送到群众身边，推动新时代文明实践不断走深走实、升温升华。持续着眼群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，深入挖掘书法爱好者杨正忠、退休老干部蒋科吉等一批有才艺、有故事的老同志，统筹“正忠书画室”、城市书屋、综合文化服务站等阵地，优化资源配置，加大服务供给，开展“书法课堂”“长者故事会”“我们的节日”、全民阅读等活动，全力打造“15分钟品质文化生活圈”，传播弘扬中华优秀传统文化。
陶家渡街道人大工委建立完善“五个一”共富共建机制，探索“七联七促”共建工作法，组建一个“共建共富”资金，把各项资源“联起来”，更新辖区公共服务设施，丰富社区居民活动。今年以来，共筹集“共建共富”资金100余万元，完善人行道路、亮化绿化等公共服务设施15处，开展精神文化活动9场，促成3个项目落地，开展共建活动15个。联动企业、社会组织、社会慈善资源等多元主体，组建“夕阳红调解队”“青少年志愿服务队”两支志愿服务队，构建矛盾纠纷大联调模式，进行矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创。以“个体户+社会组织”运行模式，建设一个“长者餐厅”，并孵化培育“党旗红、巾帼粉、网格蓝、橄榄绿、公益橙、太平飞歌”6个社会组织，有效盘活驻地企业灯光球场、大型会场等10余处闲置场地，免费向辖区居民开放。今年以来，已解决低收入群体就业岗位14个。
玉泉街道人大工委在辖区各人大代表的大力支持协助下，今年4月指导成立了由各社区联合出资的攀枝花市惠玉服务有限责任公司，参与多业态的生产经营活动，并实施便民惠民项目。人大工委积极对接供电、水厂、燃气等服务企业，设立“便民缴费点”；督促建立2个“菜篮子超市”，满足居民群众生活所需；打造“社区共富大舞台”，举办文艺演出、趣味运动会、游园活动；助力“智慧科技”型社区创建；主动探索“四联”矛盾纠纷多元调解机制，接待群众来信来访，调解矛盾纠纷，达到邻里守望相助的和谐氛围。
目前，西区“十大行动”扎实推进并取得阶段性成效，打造完成第一批共富基本单元4个、基本场景7个。其中，路北社区入选“全国城市一刻钟便民生活圈”试点社区，杨家坪社区入选首批省级完整社区试点，农民工市民化住房保障工作取得新突破。
着力农民富裕
农业发展、农村繁荣、农民富裕，这是实现共同富裕的重中之重。
西区人大立足区域实际和本地特点，坚持全员上阵，探索“一地一策”共富路径。通过“村集体+公司+农户”的形式发展壮大村集体经济，农村共富产业联盟相关经验得到国家发改委的充分肯定。学习运用“千万工程”经验，将生态修复和产业植入有机结合，在开展河岸环境综合整治的同时包装实施文旅项目，推动“农林+文旅”深度融合发展，打造“水墨金沙”文旅项目，推动农民增收和农村集体经济增长。
格里坪镇人大主席团组织部分市、区、镇人大代表和村“两委”干部，调研镇共同富裕基本单元打造、和美乡村建设、精神文明建设、乡村振兴项目、“一十百”民生实事项目等情况，了解共同富裕试验区建设中的特色亮点，发现工作中存在的不足和短板，并根据自身工作为各村制定共同富裕工作方案建言献策。
当好家乡好物“推销员”。依托共富产业联盟平台优势，组建“助农直播带货”代表志愿服务队，多名人大代表化身“带货主播”，纷纷上阵为苏铁山药、噹噹鸡、泉水鱼代言，助力格里坪特色农产品销售，品牌效益不断提升，更深层次融入“攀果”“攀粮”“攀菜”“攀畜”“攀花”体系。
当好经济发展“引导员”。组织人大代表中的“田秀才”“土专家”举办苏铁山药种植、噹噹鸡养殖等技术专题培训班，解决群众关于种植养殖品种更新、土壤改良、施肥管护等问题。创新代表活动形式，组织代表精心谋划并成功举办“葡写共富路，萄筑振兴梦”葡萄采摘节、“朝夕相依，相约端午”等系列活动，丰富辖区群众精神文化生活，扩大本地农副产品知名度和影响力，不断提升本地农副产品品牌附加值和竞争力。
当好共同富裕试验区建设的“示范员”。格里坪镇人大主席团立足人大代表职能定位，坚持“头雁”带动，充分发挥各级人大代表在乡村振兴中的重要作用，以人居环境整治和山水林田湖一体化修复工程为契机，通过探索“村社一体，合股联营”发展模式，采取“土地流转（托管）+入股分红”的方式，整合沿江闲散土地，打造集生态修复与乡村旅游为一体的“水墨金沙·庄尚生活”集体经营性项目，让资源变资产、资金变股金、农民变股民、村集体变股东，有效带动村集体和村民增收致富。
为发展献计
西区人大在投身共同富裕试验区建设中，发现当前存在一些明显的问题。为此，西区人大常委会提出，西区应在补短强弱上狠下功夫，在缩小“三大差距”上精准发力，加快推动共同富裕试验区建设。
做强产业支撑。以煤焦化及煤化工、新能源、新材料、钒钛钢铁精深加工、资源循环利用五大产业为核心，以项目为抓手，推动产业结构不断优化、产业链条不断完善，加快筑牢共同富裕的硬支撑。
提升城市品质。扎实推进城市有机更新，完善城市功能配套，补齐市政及交通基础设施短板，加快建设幸福宜居美好西区。
优化公共服务。依托实训基地有针对性开展就业培训，强化困难群体帮扶救助，持续提升优质教育医疗资源供给，大力发展文化事业，推动精神共富。
积极打造样本。持续用力推进“十大行动”，围绕共同富裕基本单元、基本场景打造，在扎实推进点上探索的同时，着力在面上推动形成共富长效体制机制，努力形成一批具有辨识度、引领性的“西区样本”。
完善指标体系。争取共享指标体系监测模型，做好横向对比分析，构建起更加清晰、精准、高效的指标体系，为共富工作决策提供有力参考。