□市融媒体中心记者 周越 文/图
刚刚闭幕的西区十二届人大四次会议审议通过了区政府工作报告，再次吹响了新的进军号角。
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区出成效出经验的突破之年，也是市委确定的“大抓落实年”。
西区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值确保增长7%、力争7.5%以上，规上工业增加值确保增长8%、力争8.9%以上，全社会固定资产投资确保增长8%、力争8.5%以上，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长6.2%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%。
目标明确，西区将在六个重点方面搏击精进。
推动工业转型升级拔节起势
坚定不移实施工业强区战略，加快推动工业项目突破见效，耕耘共同富裕“新动能”。
推动煤化工产业成链集群发展。推动鞍钢25万吨煤焦油深加工、高端特品炭黑、华西能源煤焦化及镁基材料等项目上半年签订投资协议并开工建设。依托现有煤焦化产业基础，加快延伸粗苯等焦化副产高值化利用关联产业。
抢占新材料新能源产业“蓝海”赛道。力促望伦10万吨新能源石墨材料、钢城集团高分子产业基地、中农绿电四十条化成箔生产线、蜀盛交通高速公路养护与智能制造基地等项目年内建成投产。推动川能投“光伏+氢能”开发利用项目年内并网发电，实现格里坪园区综合能源站正式运营。积极引进氢能车用电池和氢能装备、钒钛合金、锌合金、纳米碳酸钙等领域新材料产业。
提升资源循环和钒钛钢铁精深加工产业效益。支持泓岩科技、高晶板簧、午跃科技、嘉尔科技等企业技改升级，提升产品附加值。助力存量企业挖潜市场需求，拓宽销售半径。
强化园区综合实力。继续推进长期停产企业、低效高污染产业清理退出，力争盘活园区土地600亩以上。加快园区水资源综合开发项目供水管网设施建设，力争上半年实现供水，切实降低企业用水价格。统一规划、有序推进园区污水处理厂主支收集管网建设，尽早实现园区企业排污收集全覆盖。全力配合川港燃气公司做好“缅气入攀”西区段可研编制等工作，确保8月底前进场施工。完成化工园区总体规划、产业发展规划、园区整体控制性详细规划以及规划环评优化调整。扎实推进化工园区承诺事项整改，确保复核验收达到D级标准。全面实行园区单列考核，做好园区政务服务集成授权改革，推动园区服务向“投融建营”为一体的市场化运作转型。
推动物流枢纽建设加快突破
以打造“攀枝花市生产服务型国家物流枢纽核心承载区”为目标，推动物流产业和内外路网提档升级，贯通共同富裕“快车道”。
完善现代物流体系。力争四川蜀物攀枝花智慧现代产业园一季度正式开园，支持企业丰富智能云仓、钢材加工交易、供应链金融服务等业务板块。有序推进新骋、健丰等传统物流企业现代化升级改造。谋划拓展蜀道物流、天坤物流等企业外贸进出口业务，力争全年进出口实现2亿元以上。
畅通内外循环路网。持续开展主城区既有次干道品质提升三年行动，打造城区“畅、安、舒、美”的通行环境。力争循环经济园区物流大道年底建成通车，打通物流园区至工业园区的“主动脉”。确保大水井新区B4线上半年全面完工。持续抓好全省乡村运输“金通工程”样板县创建，加快金家村产业道路、烂坝村路、金竹路等项目建设。全力配合攀盐高速公路西区段项目建设，做好征迁安置工作。积极争取市级投资，加快推动清乌复线升级改造。
推动挖潜赋能成效量质齐升
聚力向上抓争取、向内抓提质，助推西区加快发展、可持续发展，跑出共同富裕“加速度”。
加大向上争取前瞻性。聚焦国家物流枢纽建设、保障性安居工程、市政环保、交通能源水利等重点领域，争取更多项目“进笼入盘”，确保全年动态储备项目不少于60个、总投资55亿元以上。
加大财税工作积极性。深入推动税费精诚共治行动，建立涉税信息交换共享机制。全面落实中央、省、市各项减税降费政策，大力争取各类对企激励奖补、融资贷款资金，提振企业发展信心。健全特许经营权出让工作流程和管理机制，在充电桩、智慧停车场、户外广告等领域探索实施一批特许经营权项目。结合产业项目引进实际，做好拟出让土地准备工作。力争实现一般公共预算收入3.03亿元、政府性基金预算收入1.75亿元，全力提升财政保障能力。
加大开放创新主动性。在煤化工、新能源、新型储能材料等重点领域引进一批产业链配套项目，确保全年新签约5亿元以上项目不少于10个，其中10亿元以上项目不少于3个，引进产业项目新增投资80亿元以上。抓好“五经普”正式普查年各项工作。持续深化区属国企改革，力争完成营业收入3.5亿元以上。深入推动青年发展型县域建设。以科技创新为新质生产力赋能，深化与四川大学、西南科技大学等高校的技术合作，促进在康复器具、混凝土外加剂等领域转移转化一批科研成果，力争实现高新技术产业主营业务收入14亿元以上。创新探索地企共建模式，深化与川煤华荣能源公司的合作，引导非化工企业落地，为江南片区发展植入产业。
推动城乡融合发展上新台阶
持续改善城乡人居环境基础，丰富文化旅游和消费服务供给，拓展共同富裕“新空间”。
提升城区功能品质。整体规划城区面貌改造提升方案，推动“三点三线”提升改造由河石坝向格里坪延伸。加快实施玉泉片区、小宝鼎片区等6个老旧小区改造，统筹提升江南、江北住房环境和设施保障水平。实施亓伟广场等6个城市“口袋公园”提档升级。抓住江南片区燃气管网项目契机，完成西区城市燃气管网、河门口老旧小区燃气管网、格里坪片区燃气管网更新改造，切实降低群众用气成本。开展物业管理服务攻坚提质行动，实现业主委员会覆盖率60%以上、物业服务覆盖率50%以上。做好城市生活垃圾清运处理，确保生活垃圾回收利用率和资源化利用率达34%、56%以上。推进污水收集系统改造，持续提升城市污水收集率。扎实做好全国文明城市创建各项工作。
建设宜居宜业和美乡村。完成格里坪村、金家村美丽村庄建设任务，持续推进农村“厕所革命”，实施农村生活垃圾治理“百村示范、全域整治”行动，完善垃圾收运处置机制，健全农村生活垃圾处置收费制度，不断改善农村人居环境。拓展高端水产、噹噹鸡、花卉苗木、高山蔬菜等市场，鼓励发展农业电商经济，增加产品销量。年内建成庄上村小型灌区工程、梅子箐水库灌区续建配套与节水改造等项目，推进水权水价改革，确保解决不少于1.7万亩农田灌溉用水问题。
促进文旅商融合发展。一季度完成高家坪《时光·里》项目建设，推动苏铁自然遗产保护展示区项目年内开工。提前谋划开发503地下战备电厂，配合做好攀枝花三线建设景区集群打造。串联庄上水墨金沙、河门口三线记忆、苏铁福镇水上乐园、三角梅主题公园等文旅资源，加快布局沿线餐饮、住宿等基础配套设施，打响“研学红色旅游”“暖暖的花城、美美的庄上”等文旅品牌。做好重要节庆活动氛围营造，引入并培育一批高品质“区域首店”，丰富星瑞时代广场、福广金城等商圈消费业态，积极举办消费节、购物节、啤酒节等促销活动，力争拉动消费4.5亿元以上。
推动发展成果更加均衡可及
推动民生社会事业加快发展、全面发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，铺就共同富裕“硬基石”。
坚持就业优先战略。加快西区公共就业实训基地建设，确保城镇新增就业2700人以上，失业人员再就业1400人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。针对低学历、大龄劳动力、就业技能单一等就业困难群体，开展精准技能培训。在政府投资项目中深入推广以工代赈方式，大力发展夜市经济、地摊经济等市场。推动年收入9万元至10万元家庭尽快迈入中等收入群体，力争全区三口之家家庭年收入10万元至50万元的中等收入群体占比达到48.5%。
兜牢民生保障底线。实施好城乡居民最低生活保障标准、特困人员基本生活标准并轨制工作，加快实现城乡困难群体保障均等化目标。持续推进城乡居民医保参保扩面，实现应保尽保。加快建设西区养老服务中心和大宝鼎街道养老服务综合体，不断完善“一老一小”保障体系。持续开展根治欠薪专项行动。
提升公共服务质量。一季度前完成4个共富基本单元、7个共富基本场景打造，力争形成2个以上成效较好的经验案例。确保市十二中教学综合楼秋季学期建成投用，市十八小新建教学综合楼年底前完成主体建设。实施“四个一”学校示范引领工程，打造一批“德智体美劳一体化发展示范学校”。深化市二医院与辖区基层医疗卫生机构的交流合作，初步建成西区紧密型城市医疗集团。健全疾病预防控制体系，力争创成省级慢性病综合防控示范区、省级健康示范区。加快推进攀枝花市医养康复示范中心省级标准化试点项目。提档升级三线主题博物馆、展览馆，完成初心园三线建设博物馆数字化项目建设。加快全国广播电视基本公共服务县级标准化试点建设。做好全国双拥模范城创建各项工作。
推动社会治理水平持续提升
慎终如始守稳生态红线和安全生产红线，维护社会大局持续和谐稳定，拧紧共同富裕“安全阀”。
切实筑牢生态屏障。按时序推进非煤矿山生态修复治理，深入开展生态环境问题排查整治。狠抓“铁腕治气”三年行动，确保环境空气质量优良率保持在95%以上。统筹抓好水环境治理，加快推动入河排污口排查整治、化工园区地下水环境质量监测等工作。加快推进把关河渣场环境综合整治。强化林地、林木、野生动植物等森林资源保护及管理。
坚决守住安全底线。加强非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、自建房、消防等重点领域安全隐患排查整治，坚决防范遏制较大及以上事故发生。持续推进森林草原防灭火常态化治理，抓好防震减灾、防汛抗旱、地灾防治等领域工作。持续抓好一般耕地和永久基本农田恢复整治工作。
防范化解社会风险。健全政府债务管理体系，加快清偿企业欠款，牢牢守住不发生系统性风险底线。