□栾溪
“我们今天过来看看路灯，准备修一下。”
“太好了，这几盏路灯好久都没亮过了。”
近日，弄弄坪街道烂泥田社区东风苑小区内，小区业委会成员正带着工人在现场忙碌。不多时，熄灭了许久的路灯被再次点亮。“黑了好久了，晚上出来散步都只有一盏小太阳能灯，还是我们自己买的。现在帮我们把路灯的问题解决了，大家都很高兴。”小区居民曹大爷说。
创新引入“信托制”物业
东风苑小区创新性引入“信托制”物业，打破治理壁垒，抓好小区管理。通过街道、社区党组织建机制、搭平台，降低业主参与小区治理的门槛，激发共建共治共享的内生动能。东风苑小区探索推行“信托制”物业，是东区区委组织部2023年基层党建“揭榜领题”重点项目落地见效、相约居民共赴幸福生活的生动实践，有助于激发居民自治活力，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的小区治理新格局。
东风苑小区位于东区弄弄坪中路2号，于2004年建成使用，共有6栋232户696人，是较早的商业住宅小区。由于小区体量小，居民户数少，且居民不愿承担高昂的物业费，所以大多数物业公司都不愿进驻小区开展物业管理工作。一直以来，都是由社区兜底，聘请清扫人员对小区公共区域进行清扫。曹大爷说：“我们小区之前是成立了业委会的，但是在开展工作的时候，大家总是意见不统一，业委会工作很难开展，久了之后，业委会也不愿意过多管理了。”
为创造宜居的生活空间，彻底解决小区无人管理的局面，2023年年初，由烂泥田社区党委牵头，通过问卷的形式调查了解居民对业委会换届选举的意见建议。“我们当时挨家挨户进行询问，没在家的也打了电话。经统计，大部分业主都同意按照法定程序对小区业委会进行换届选举。”烂泥田社区党委书记殷树芬告诉记者。
今年7月，东风苑小区按照业委会换届选举的要求召开了业主大会，推选出5名党员作为新一届业委会委员，实现党支部进小区、党员进业委会，健全完善业委会制度，发挥小区业委会作用。
破解老旧小区治理难题
业委会成立了，如何管理是重点。为防止业委会成立易、管理治理难的局面再次出现，在东区区委组织部的指导下，以基层党建“揭榜领题”重点项目为契机，弄弄坪街道党工委及烂泥田社区党委决定创新性引入“信托制”物业，重建物业、居民、业委会、社区等多方主体之间的基本信任关系，以低价格、优服务破解老旧小区物业管理难题。
让业主做回“小区主人”，东风苑小区新一届业委会主任邵宗清告诉记者：“‘信托制’物业，理解起来也不难，小区业主按照每月每户固定金额缴纳物业费，物业费和公共收益都会进入一个全体业主共有的信托账户。业主作为委托人，业委会作为委托人代表，物业公司作为受托人，全体业主作为受益人，物业公司以业主利益的最大化为目标对账户财产及小区进行管理，同时制定评分机制，业委会和居民以二维码问卷调查的形式打分，得分情况决定物业公司获得管理人酬金份额。”
邵宗清说，11月中旬，小区已经确定了进驻的物业公司。但由于小区情况特殊，物业公司并非全部接管。“我们这里还是有点不一样，考虑居民的意愿需求，小区居民缴纳的物业费并不高，每月每户缴纳16元。为了让这笔信托基金用在实处，物业公司负责的内容主要是道路清扫和垃圾清运，公共区域的维修管理费用会单独立项、比价，将钱用在刀刃上。”邵宗清说。
12月1日，东风苑小区正式开始“信托制”物业管理。对于物业公司的进驻，居民也十分期待。居民杨德昌说：“还是很期待，我们这里终于有人管理了，希望以后越来越好，需求能及时得到解决。”居民代宗富说：“感觉这个方式挺好的，我们不但能看到信托账户内的钱用在哪里，还能参与打分，清楚明了。”
东风苑小区创新性引入“信托制”物业服务模式，有助于形成共有、共建、共治、共享的小区治理共同体，探索共同富裕实现路径。