今年以来，东区以攀枝花市创建国家食品安全示范城市为契机，创新开启“阳光夜市+阳光快检+阳光套餐”的“阳光+”食品安全基层治理新模式，全力打造“食安东区”，营造阳光透明、公平有序、放心舒心的食品安全消费环境。
□刘俊 市融媒体中心记者 胡波 文/图
打造阳光夜市，透明式管理升腾烟火气
从大象夜市到金瓯广场，从太谷商圈到中环天地，从阿署达到星空露营地……东区今年陆续增添了90余户夜市摊点，商圈夜市逐渐成为城市夜晚的一道亮丽风景线。“各部门在我们办证时给予了极大帮助，我们很快拿到了证照。同时，相关部门严格管理，积极为我们开展相关培训、检查，督促我们合法经营。”12月2日晚，在万象城大象夜市经营夜市摊点的胡斌说。
为守护好夜市经济的食品安全底线，东区以“透明式管理”护航阳光夜市。
入场透明。引导场外乱摆摊设点的“游击队”变成入场合法经营的“正规军”，建立经营者从业人员健康证和食品摊贩登记证的“一户一档”入场信息，确保经营户监管底数清。
信息透明。在夜市商圈的入口处设有“夜市食品安全信息亮化公示点”，集中公示夜市经营户摊位地址、摊贩登记卡、健康证、经营品种和日常监督检查记录，确保经营者信息透明。
联动透明。东区市场监督管理局会同东区商务局、东区综合行政执法局、物业管理方、街道、社区等部门单位建立了夜市规范管理联动机制，对夜市扩张中可能存在的环境卫生、垃圾清运、交通拥堵、噪音污染、食品安全等问题，明确了各部门的职能职责，确保夜市经济可持续发展。
加工透明。对有条件办理三小备案证的经营户，安装关键控制点摄像头后，接入魔镜慧眼智慧监管平台，实现日常监管可视化。对只能办理摊贩证的经营户，要求履行进货查验索证索票制度，加工过程正确使用三防设施，实现原材料安全可溯和加工环节透明可控。
开展阳光快检，设立“食刻守护”社工站
东区市场监管局充分发挥群众在食品安全中的参与和监督作用，利用东区在红星社区设立的“食刻守护”社工站，精准对接群众所需，开展食品安全“你点我检”和“你送我检”的阳光快检系列活动。“阳光快检就设在身边，让我们对食品安全越来越放心了。”社区居民周芳说。
关注民声。在居民楼下搭建食品快检民生通道，把食品安全快检的“指挥棒”交给老百姓，居民可通过“你送我检”的方式，将购买的生鲜肉、水果、蔬菜、水产品等送到“食刻守护”社工站进行快检，“看”到肉眼看不见的东西，让居民买得安心、吃得放心。
免费检测。在社工站内设置食品安全知识宣传咨询台、食用农产品安全快速检测点。检验人员使用食品快速检测仪免费为市民提供农药兽药残留、注水猪肉、二氧化硫、吊白块、亚硝酸盐、孔雀石绿等食品快检常规项目，并在第一时间现场公布检测结果，让阳光快检工作真正贴近民生。
随机抽样。通过问卷调查的方式，广泛征集居民意见，定期让食品安全快检车进乡镇、进社区、进学校、进市场，选取消费者关注度较高的场所及食品种类开展食品安全快检，让群众切实感受到食品安全就在身边。
推出阳光套餐，确保两个责任落实到位
“某某商家未使用三防设施的行为违反了《四川省食品安全条例》的相关规定。”11月22日，在炳三区的一家商铺内，商户吴先生用手机编辑了这样一条有关自己商铺的消息发布在朋友圈。吴先生的这篇朋友圈推文，是东区推出的“3+1”整改套餐的措施之一。
对经营者主体和包保干部在“两个责任”落实中存在的11种“负面清单”行为，东区市场监督管理局联合东区食安办、街道、社区等共同发力，推出了“3+1”整改套餐。
针对存在违法行为的经营主体，经营者可选择发朋友圈、学法减罚、抄写法条，若经营者不采用以上3种措施之一予以整改，则要接受立案处罚，并通过网络平台向全社会公示。
针对履职履责不到位的包保干部，要求其参加培训考试、进行交叉检查、参与“志愿食安”志愿活动，若包保干部拒不采用以上3种措施之一予以整改，则由东区食安办组织开展行政约谈，指出存在的问题并实施1对1法律宣讲，行政约谈情况将在全区予以通报。
自今年6月东区推出“3+1”套餐整改措施后，对存在的两个责任“负面清单”现象累计开展47次整改。“负面清单”上存在的问题得到了有效规范，包保干部的责任心和督导力度进一步提高，经营者落实食品安全主体责任意识持续增强，形成了经营者负责、政府监管、行业自律和社会监督的食品安全管理机制，为市民营造了安心、放心、舒心的食品安全消费环境。