□肖睿 何海燕市融媒体中心记者 胡波 文/图
今年中秋、国庆假期，万象城人头攒动，餐饮业、娱乐业、住宿业以及以“万象夜市”为载体的夜市经济均呈现出节日消费市场的欢快与活跃。“这里有小吃，有餐厅，有影院，有娱乐项目，符合不同年龄阶段的消费需求，并且消费者以年轻人居多，在这里可以感受到年轻人的朝气，也能享受亲朋好友相聚的惬意。”假期回攀省亲的张志铭说。
张志铭的感受印证了东区商圈的规划发展理念，但往昔与今时的对比并非一蹴而就的潜力释放。近年来，东区紧盯新业态新就业群体聚集的商圈楼宇，坚持党建引领，创新运用“三联三提升”模式——全覆盖“联建”组织，提升管理质量；优服务“联解”难题，提升便民能力；搭平台“联链”资源，提升人流消费，激活商圈党建新动能，推动商圈红红火火发展。
全覆盖“联建”组织，提升管理质量
罗玲娜是东区炳草岗街道紫荆山社区党委副书记，“红色引擎·万象动力”党建品牌创建的亲历者之一。她说：“2019年，万象城刚投入运行，当时也是商圈培育业态的初期，面对品类众多的商家入驻，消费环境的打造、从业人员的管理、市场秩序的维持、社会治安的维护……在老城区里打造新商圈，不仅要有专业力量的注入，还要有党建团队发挥带头引领作用，否则难以‘出圈’。”
近年来，东区通过科学划圈、党群结网、先锋带头三步法，提升党建引领力。在传统楼栋商圈的基础上，将周边人流量大、店面较多的街道统筹划为一个商圈，建立商圈综合党委5个，并对商圈内入驻商企数量、类别、经营情况、党员情况、党组织活动现状5类信息开展“地毯式”摸排建档。结合党员数量及分布，通过单建、以物管公司为核心联建等方式建立党支部12个、商企团支部9个，织密商圈内组织体系，提高覆盖质量。深挖管理公司、入驻商家中的优秀党员任商圈综合党委书记，全覆盖派驻精选懂经营、熟业务的党建指导员担任第一书记，指导开展工作，确保商圈党委建得起、管得住、有实效。
优服务“联解”难题，提升便民能力
针对综合商圈多且各商圈内的经营者相对比较集中的特点，东区市场监督管理局东华市场监督管理所选取地理位置优越、人员相对集中的“中环天地”“乐活天街”两大综合商业体，在场地开阔处设立市场监管“微小所”，将党建阵地、市场监管、便民服务等工作延伸到大型综合商圈，进一步延伸市场监管深度，达到辐射周边监管区域的效果，提升便民服务便捷度。
近年来，东区各部门将党建和管理触角延伸至商圈，做好矛盾调处、交流赋能、关爱帮扶等服务，提升党建辐射力。建立“行业综合党委——街道党工委——商圈党委”矛盾纠纷联动调处机制，设置党员接访站，打通“诉求收集——任务分解——跟踪落实”服务链条，实现问题多元收集、分类办理、即时反馈。针对商企员工流动性大、素质不一等问题，由商圈党委统一组织开设食品卫生、员工管理等5项实用课程，举办“线上+线下”培训交流活动。建立定期走访机制，全力打造两新组织政策、科技、金融、人才四路“红色服务”直通车，解决供需、用工、经营贷、“个转企”等方面问题，今年以来落实失业、稳岗提能等补贴资金30余万元。
搭平台“联链”资源，提升人流消费
东区商务局积极携手商家，加快实施“三品一创”提质扩容工程，着力培育新业态、打造新场景、探索新模式。以太谷广场为例，五一期间推出“五一嗨翻天 造趣生活节”和“大型灯笼秘境集市”活动，让游客在逛吃逛喝的同时又体验了大型灯笼秘境带来的赏心悦目，5天时间带动商圈实现销售收入超500万元、吸引游客超10万人次。中秋、国庆节期间借势“双节”IP，推出青年派对、滑板说唱、汉服文化展演、交响乐团演出等系列活动，商圈销售收入超3600万元、吸引消费者近17万人次，为市内外游客提供了集吃、住、行、游、购、娱为一体的沉浸式全新消费场景和时尚打卡地。
近年来，东区充分聚合资源，做实制度、阵地、人才保障，提升党建凝聚力。建立商圈党委组织生活备案审核制度，严格落实党费返还、活动经费补贴、税前列支等补助机制；建立志愿服务红色积分、消费推介优选制度，对积极参与创文、创卫、森林草原防灭火等活动的党员志愿者进行奖励，优先选择红色商家进入消费活动中心带动人流消费，让商企感受抓党建促发展的核心内涵。积极协调圈内闲置用房，打造集服务商圈、企业、党员、居民为一体的党群服务站点3个，融合打造“攀小东之家”红色驿站、网约车司机驿站等周边阵地，推行商圈发展“微论坛”“党建+文化沙龙”等党组织活动领头轮办。大力开展红色商家评选、党员（志愿者）亮职责、亮身份活动，评选先进经营户、红色商家20余家，着重引导红色商家加入行业（商会）协会，成功推荐3名个人、3个商家获评“天府名厨”“天府名店”。