□谷金沙 刘芷汐市融媒体中心记者 胡波 文/图
今年以来，东区着眼建立健全均衡可及、普惠共享的公共服务体系，以加快推进社区养老服务综合体项目、建设区域优质教育中心等为抓手，打造老有康养、病有良医、学有优教、住有宜居、劳有宜业、弱有帮扶的“六有”民生名片，努力建设全龄段幸福城区，为加快创建全国百强县百强区扎实推进共同富裕擦亮幸福底色。
老有康养推进社区养老服务综合体建设
织密社区为老服务网络。东区现成立养老机构19家，其中，在瓜子坪街道新民路社区、大渡口街道光明社区、弄弄坪街道新民路社区成立养老服务综合体3家，在银江镇阿署达村建立公办养老机构1家，共有床位2036张，入住老人约680名。目前，正加快在炳草岗街道竹湖园社区、东华街道学园路社区、大渡口街道南山社区新建养老服务综合体3家。建成后，东区将形成区域全覆盖的社区养老服务综合体网络。
构建养老“15分钟服务圈”。社区养老服务综合体以老年人多样化、多层次的养老服务需求为导向，积极探索智慧养老、社区嵌入式养老、医养结合养老服务模式，不仅为老人提供专业照护、智慧养老、家庭支持、文娱教育等服务项目，还根据本社区老年人需求和资源情况提供老年助餐、巡视探访等保姆级的个性服务项目，致力打造就近、方便、专业的“15分钟养老服务圈”。
病有良医深化紧密型城市医联体建设
深化紧密型医联体建设。东区卫健局联合攀枝花学院附属医院、炳三区社区卫生服务中心签订紧密型医联体建设战略合作协议，共同推进紧密型医联体项目建设。
试点探索社区医院改革。炳三区社区卫生服务中心与攀枝花学院附属医院搭建“智慧+医疗”远程诊断平台，影像诊断报告均由上级医院专家出具，今年共计开展DR、CT、心电图等检查4200余人次，提升了居民的信任度和满意度。
整合全域医疗资源提升服务。大渡口、红星、炳三区社区卫生服务中心分别与市中心医院、攀枝花学院附属医院共建全科医师规范化培训基地，上级医院派出优秀骨干到基层带教，提高了基层卫生人员技术及能力。
学有优教锚定区域优质教育中心目标
优化布局，抓教育资源优质均衡工程。通过重组托管、自然过渡、分流增效、新建新增等方式，深入推进集团化、学区化办学，打造优质发展共同体。2023年调整优化弄弄坪学校等学校4所，累计建成优质教育集团5个，加快花海小学、花海中学等新区学校建设和市九小等旧城区学校改扩建，推动东区教育数字化转型，扩充东区优质教育供给总量，满足辖区居民对优质教育的需求。
深化改革，抓教育人才提质工程。加大“三新”改革研究，健全教学质量监测体系，为全区教育改革与实践提供智力支持。深耕“三名工程”建设，每年投入近300万元表扬优秀教育人才。统筹推进中小学教师“区管校聘”改革和轮岗交流工作，建立完善教师聘用、管理、流动、退出新机制。
住有宜居打好老旧小区改造攻坚战
变“等待改”为“参与改”。东区始终把群众呼声作为启动老旧小区改造工作的首要前提和重要依据，在方案设计中融入居民提出的污水整治、门禁安装、停车归位等改造建议，使小区居民从“旁观者”变为“参与者”。
“高效改”更要“长效管”。坚持“党建引领、共商共治”，建立统筹联动机制，充分发挥各方力量组建“1+1+N”（“1”即项目业主，“1”即施工单位，“N”即监理单位、街道社区、相关单位和居民代表等）质量安全监督队，确保项目高质量推进。
“旧小区”改出“新面貌”。聚焦完善功能，改造屋面防水、新建及改建绿化、规划停车位、扩宽道路、打造便民活动场地等。聚焦提升品质，铺设彩色透水混凝土、规范便民服务网点、新增智能道闸系统等，提升居民生活体验感。
劳有宜业“消底提低扩中”持续发力
多措并举助力低收入群体持续增收。今年已累计开展各类招聘会9场，400余家次用人单位提供16000余个岗位。打造“培训+就业”全流程服务新通道，建立由区就创中心搭建平台、企业提供岗位、培训机构培养人才的新型培训模式，邀请企业进校与培训学员直接见面双选；提高就业群体竞争力，组织下岗失业人员、农村转移劳动力等群体开展职业技能培训。
精准施策扩大中等收入群体规模比例。积极兑现重点群体充分就业创业政策，按时为高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体发放失业金、失业补助金、医保代缴费用。开展工资集体协商，主动向辖区企业（行业）发出集体协商要约821份，覆盖企业2100余家，实现集体协商覆盖率动态保持在90%以上，餐饮行业、服务业等10余个行业企业职工平均薪酬同比增长3%。
探索共富成果人人共享长效机制。探索收入分配体制改革，率先在社区卫生服务中心、区属国有企业推行分配体制改革，将绩效工资向关键岗位、高风险高强度岗位、高层次人才倾斜，体现收入分配激励约束机制。深入实施全民参保计划，引导各类群体、单位积极参加社会保险，为辖区低保户等622人代缴金额6.22万元。为居民减轻医疗、教育负担，对在我市乡（镇）卫生院及以上医疗保健机构分娩的攀枝花户籍产妇，提供免费住院分娩服务。
弱有帮扶推进省慈善地域名片综合试点
推进慈善事业“四个华丽转变”。结合东区慈善地域名片试点示范创建工作，积极策划实施“慈善共富家园创建”项目，指导东华街道文华社区建立社区慈善共富基金，举办“爱聚文华·共富善耀”慈善晚会，现场募捐近5万元；在东华街道文华社区、炳草岗街道望江街社区等打造慈善广场、慈善街区等慈善新场景，努力带动东区应急慈善向常态慈善转变、民生慈善向全域慈善转变、自发慈善向专业慈善转变、少数慈善向大众慈善转变。
汇聚慈善力量助力乡村振兴。为切实解决东区银江镇弄密村村民安全生产、生活用水问题，区慈善会和银江镇主动对接攀钢向银江镇定向捐赠147万元，主要用于银江镇弄密村新建2座300平方米蓄水池项目；协调攀钢集团矿业有限公司捐赠资金95万元，用于东区沙阿路维修项目工程。