□市融媒体中心记者梁波车东洪文/图
要在共同富裕试验区建设赛道上不断积蓄力量、保持持久动力，必须处理好乡村治理与区域发展的关系。
作为一个历史厚重、现代农业基础好、地理位置相对偏远的农业大镇，盐边县惠民镇选择了做加法。
日前，记者在惠民镇采访了解到，今年以来，该镇以党建为发力点、治理为端口、发展为基本盘，探索创新了3个“＋”，搭建起兴镇旺村深耕善治的底层逻辑，用“惠风和畅、民安物丰”，丰富新时代“枫桥经验”内涵，推动全镇向共同富裕的和美乡村更近一步——
务实党建+镇村学堂
“那天的经历，我这辈子都忘不了，第一次坐火车，第一次走出惠民、盐边、攀枝花，看到了外面的世界……”8月8日，立秋，惠民镇职工活动中心，57岁的镇机关工作人员周富宽讲起39年前参军的经历，一群刚入职的年轻干部们听得津津有味。
“这次培训，全国54万村书记和村主任同上一堂课，邀请了中央和国家有关单位领导和专家授课，河北省前南峪村60年连续开展主题党日活动，成都市战旗村党员‘三问’给我留下了极其深刻的印象……”8月21日，惠民镇新时代职工讲习所，围绕“像经营家庭一样经营村庄，才能带领群众走上共同富裕路”主题，兴隆村党总支书记高建祥坐在讲台上，给全镇党员干部讲主题党课。
这两个场景，是惠民镇从去年开始推出的两个党建品牌“惠分享”“惠学堂”的开展现场。前者，以全年二十四节气为活动时间，组织党员分享生活经历、读书心得和工作经验；后者，每周一利用全镇工作例会时间，镇党政两条线上的党员干部，围绕市、县决策部署以及重大事项、重点工作谈感受、说办法、讲经验。
不光是镇上，两个党建品牌也在各村推开，摆问题、晒成绩，除了村党支部成员，村委会成员、村务监督委员会成员、乡镇驻村联系干部、县级驻村工作队、乡贤能人、致富能手也带头参加，进而以“村民说事”的方式向党员群众、普通群众延伸。
今年8月，镇党委政府又广泛收集整理新中国成立以来为国家建设作出牺牲的惠民人事迹，以及近年来为惠民经济社会发展作出特殊贡献或受到县级以上表彰表扬的先进个人、先进事例，制作了“惠民荣誉墙”，在机关办公区域上墙展示，用“身边人激励身边人”，争当共富示范先锋。
打造新平台，人人上讲台，党员干部在“听”“讲”“看”中明白怎么“做”。
开门办事+主动下访
8月21日13点40分，镇便民服务中心的等待椅上坐了好几个来办事的村民，镇社会事务办主任金鑫有条不紊地忙碌着。
“为了办事更高效，我们实行了弹性工作制，中午加班。”金鑫表示，去年开始，镇上结合惠民传统习惯，推行“开门办事”工作机制，每月逢1、4、7赶集日，全镇原则上不开会、不下村、不调研，各部门开门接待办事群众，且无论任何人、任何部门，只要有群众办事，就不能关门下班。
现场正在给家里老人办高龄补贴的兴隆村村民杨明菊说，如今到镇上，见得到人，说得上话，办得了事。
为确保群众清楚政策、信任政府、干群关系融洽，惠民镇还自加压力，实施了“主动下访”机制，制定了“邻里有无矛盾、与子女关系如何、家里有啥困难、房子安不安全”等下访“十必问”，要求领导包村、干部包户，全覆盖走访群众，听民声、解民意，收集道路交通、水利设施、环境治理、生态保护等方面的意见建议，同步建立问题台账逐步解决销号；镇党政班子成员以普通居民的身份加入各村、组微信群，动态了解群众关心什么、讨论什么、吐槽什么，及时予以回应。
今年以来，共收集群众意见建议211件，为186名特殊人群提供精细服务、个性服务865次。同时，全镇梳理了2011年以来因各种原因想解决还未解决的工程欠款、征地拆迁等涉及民情民意的遗留问题42件，截至目前，已妥善化解39件，正在办理3件。
把民意直通车从镇上开进村、组、户，强作风换大治理，离群众近了，矛盾纠纷少了。
志愿服务+产业课题
产业是农村实现共同富裕的根基，惠民镇将其纳入了治理范畴。
围绕优质蚕桑、水稻、绿色西瓜和生态养殖产业，镇党委政府整合龙头企业、专合社、家庭农场和个体工商户的市场资源、专业力量，动员他们加入机关志愿服务队，为村集体经济出谋划策，为村民群众把脉问诊产业疑难杂症。
今年，镇机关志愿服务队员壮大到100人以上。在全镇5个村的田间地头，经常出现戴着红袖箍、穿着红马甲的志愿服务队队员的身影，除了青年，还有满头白发的农机人员、土专家。
新林村65岁的李福云就是其中之一，这个在上世纪70年代就因种桑技术好出名的致富能手，一直都是种桑乡亲们的贴心人。这段时间快出秋茧了，他经常抽空到村民们的桑园里去，施什么肥，桑叶怎么打、什么时候打，耐心给大家讲。“有他来点拨几句，确实很受益。”村民文海说。
产业强在村集体经济上，才能产生更大的动能和作用。镇党委政府全力支持各村“八仙过海各显神通”，自选产业课题，把资源变为资本。银河村的屋顶光伏发电、青龙村的桑葚加工生产线、民主村的稻谷加工坊先后成功“出圈”。
银河村党支部书记刘万成说，由市公积金中心、攀枝花中国三线建设博物馆和市科协帮扶资金建成的151.7千瓦屋顶光伏发电项目，在镇上的协调下并入了国家电网，今年4月6日开始正式发电，截至目前已有3.2万元收益，“有了钱，‘村两委’给村民办事，腰杆也硬起来了。”
惠民镇农村信用社数据显示，截至今年上半年，全镇群众户均存款21万元、人均存款3.9万元。