攀枝花市人民政府
一、2023年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况
上半年全市经济稳中有进，社会大局和谐稳定。
（一）经济社会发展目标加快推进。
——地区生产总值完成623.61亿元，增长（同比，下同）5.5%，增速居全省第10位。
——全社会固定资产投资，增长3.8%。
——社会消费品零售总额完成142.85亿元，增长8.3%。
——地方一般公共预算收入完成42.09亿元，增长1.8%。
——城镇居民人均可支配收入完成23766元，增长3.5%。
——农村居民人均可支配收入完成12197元，增长6.5%。
（二）扎实启动高质量发展建设共同富裕试验区。成立“1+8+3”组织领导体系，组建市社会建设事务中心，构建“1+ 2+N”政策架构体系，建立“4+6”工作落实体系。制定印发《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案（2022—2025年）》。高水平召开全市共同富裕试验区建设启动大会，按月调度推进共同富裕试验区各项任务。争取国家发展改革委、民政厅等多个国家部（委）和省上厅（局）支持。
（三）经济基本盘保持稳定。全面落实省政府聚焦高质量发展推动经济运行整体好转10方面36条措施。全市经济运行呈现低位开局到企稳回升的有利态势，1—6月GDP增速较一季度大幅回升2.9个百分点、追平全省，全社会固定资产投资增速全省排位是近三年最好水平，上半年213个省市重点项目累计完成投资150.5亿元，超额完成报备目标任务。消费加快恢复，1—6月全市社会消费品零售总额增速较去年同期提升6.1个百分点。就业物价保持稳定。
（四）三次产业保持增长。农业生产形势良好，粮食生产稳定，特色水果、早春蔬菜产销两旺。工业经济逐月好转，规上工业增加值扭转了一季度负增长的不利局面，较去年同期提升0.3个百分点，攀钢、龙佰、安宁铁钛等工业龙头骨干企业生产经营稳定。服务业稳步复苏，市委将今年确定为“服务业发展年”，精准施策大抓服务业，服务业增加值高于去年同期3.2个百分点，成为上半年拉动经济的主要力量。新兴产业势头渐显，仁和抽水蓄能电站“三大专题”报告已通过水电总院审查，西南地区容量最大全钒液流储能实证基地项目落地我市，“攀钢5G远程采矿项目”入选全省工业互联网试点示范。
（五）宜居宜业城市面貌持续改善。深入推进省级城市更新试点，新开工改造老旧小区27个，阳光大道北延线建成通车，完成天然气置换2.53万户。乡村振兴纵深推进，新（改）建农村公路145公里、农村户厕897户。常态化开行攀枝花南至成都南双向直达动车，两地通行进入“3小时”时代，沿江高速公路攀宁段加快建设，攀盐高速公路项目前期工作加快推进。稳妥有序推进“双碳”战略，零碳村庄试点工作经验在全国交流推广。
（六）发展动力活力持续激发。成立国家钒钛产业联盟，建成四川省知识产权保护中心攀枝花分中心，攀钢高温合金产品成功迈入民用航空领域。成功纳入全省绿色金融创新试点，政府、企业投资项目开工前审批时间继续缩短。四川南向开放门户功能更趋完善，攀枝花保税物流中心（B型）等项目加快建设，中老班列常态化开行。
（七）群众幸福感获得感增强。十大类65件民生实事有序推进，开工建设既有住宅增设电梯185部、保障性租赁住房693套（间），兑现育儿补贴901.1万元，入围“2023中国最具幸福感城市”候选城市名单。新（改）建公办幼儿园5所，成功创建12所省级示范性学校（幼儿园），建成全省首个“高级创伤中心”，文化体育事业持续繁荣发展。基本养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率分别达93.4%、95%以上。
（八）安全发展基础不断夯实。未发生政府债务逾期违约事件，银行机构不良贷款率压降至1.7%，成功化解处置金域阳光地下车库办证和普达康和北苑逾期交房问题。安全生产形势总体稳定，未发生较大及以上生产安全事故，连续5年未发生较大以上道路交通安全事故，森林草原防灭火成果持续巩固。社会大局保持和谐稳定，被列为全省风险防控体系建设“标杆点”。
二、当前发展面临的突出问题及下半年形势研判
当前发展存在一些突出问题：一是经济稳增长压力依然较大。二是项目投资还需加力加劲。三是财政收支矛盾突出。
从当前各方面情况来看，全市宏观经济环境依然复杂严峻。但是，我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，全国、全省经济发展在持续好转，市场预期在好转、信心在提升，全市经济复苏向好的大势没有改变，有望加速企稳回升。
三、下半年工作重点
一是锚定共同富裕发展目标抓重点，强化经济运行调度，积极扩大有效投资，推动消费加快恢复，帮扶企业稳定生产，推动经济进一步好转。
二是聚焦提质升级推进工业强市战略，实施传统优势产业提质行动，积极布局产业新赛道，强化产业招引，突出创新驱动引领，加快建设以工业为主导的现代化产业体系。
三是聚焦品质提升推进精明增长战略，加强现代化基础设施建设，持续提升城市精细化管理水平，推进友好生态环境建设，加快打造高品质生活宜居地。
四是聚焦缩小差距推进城乡融合发展，加速共同富裕探索，争创乡村振兴优秀市，促进居民就业增收，提升公共服务供给质量，强化基本民生保障，加快共同富裕试验区建设。
五是聚焦和谐稳定统筹发展和安全，维护重点领域安全，积极防范、稳妥化解重大风险，持续提高社会治理能效。