□本报记者 梁波 文/图
镇村区划调整后，村两委作为基层党组织、基层自治组织，如何切实有效的发挥作用，推动乡村振兴、共同富裕？盐边县国胜乡新毕村以治理有序、产业兴旺、群众满意的良好态势给出了自己的答案。
5月25日，记者到新毕村采访，村党总支书记、村委会主任王树康用一句话作了回答：“我们在联系群众、服务群众、带动群众方面砍出了‘三板斧’，方法虽然不多，但很管用。最关键的是解决了干部履职尽责的作风问题，让群众有了真正的主心骨。”
取信于民交叉“换防”走人户
镇村区划调整前，新毕村、扎古村共计有12个村民组，镇村区划调整后，两村合并为新毕村，村民小组精简为新建、芭蕉、榨古、小扎窝、大园、青龙6个。“刚合并时，人心不齐、思想不稳、团结不紧、发展不畅。”村文书张桂祥告诉记者，新成立的村两委，有6个常职干部，原新毕村、扎古村各3名。为了让每一名干部履好职、尽好责，村党总支想出了一个办法，在联系群众上进行“换防”，即由原新毕村3名常职干部联系原扎古村的3个村民组、367户，原扎古村3名常职干部联系原新毕村3个村民组、472户。
这一招产生了奇效。
联系之前，村两委分别到6个村民组召开村民大会，让每一位常职干部都与村民见面，并向群众承诺，要实实在在为每一户村民办事。但村民们却“不买账”。为此，村党总支要求，每名常职干部必须各司其职，用半年时间的“换防”走访联系，将每家每户都走到、联系到，把群众的需求问到、了解到。最终，新毕村的干部都做到了，50多起在各村民组长期存在的矛盾纠纷得到了解决，干部团结群众，群众信任干部的氛围逐渐在全村形成。
大园组村民赵延海还记得自家的联户路修通的过程：之前由于邻里关系处理不好，谁也不肯为对方占地修路，每次搬运物资都会出现“家门难进”的窘境。新毕村党支部副书记、原扎古村村支部书记杨志华在走访联系中了解到这个情况后，多次登门入户做几家人的工作，“他是一名退役军人，干劲足，跑得勤，讲的话也入情入理，大家听进去了，所以路建成了，现在不光是进出方便，邻里关系也处好了。”
以情暖民预约“服务”一杯茶
群众到村部办事，进门，夏天一杯凉茶，冬天一杯热茶，这是合并之后的新毕村两委给干部们定的一个规矩，并作为制度上墙，谁不守规矩谁受处罚。
5月25日，51岁的青龙组村民文有菊到村部办事，就享受到了这样的暖心服务。文有菊因为一场大病，欠下了9000多元的医疗费，她向县民政局写了救助申请，需到村部盖章证明，才能生效。“以前找干部，要遍坡喊，他们也有农活要干，我们也理解。但是办事确实太不方便了，要么人在章不在，要么章在人不在。”文有菊告诉记者，这两年村里推出了预约办事流程，村部大门口、办事大厅都有公示栏，每个干部的电话、分管的事项及每天的去向都进行公示，且村部每天都有干部值班，办事不担心找不到人。
其实，村两委还有很多贴心的做法。为了在服务村民的过程中做到有的放矢，村两委专门建了村民办事台账，两年多时间已经形成了厚厚的2本。王树康说，村两委定期对台账进行梳理、汇总，目前已经可以为村民们办理涉及民政、医保、林业、农业、教育、户籍等10个大项的相关事项，对村民办理较多的事项，专门安排住家距离村部较近的村干部分管。
对办事村民态度要好，也是村两委对全体干部的要求。村文书张桂祥说，有一次，他因为涉及的工作较多，对一位进门办事的村民态度不好，“当即被王书记批评了，王书记还当场向那位村民道歉，对我的触动很大。”
发展富民建强“堡垒”抓带动
联系群众、服务群众，发挥村两委的核心作用，快速带动群众走上共同富裕的道路。合并之后，新的村两委班子把凸显基层党组织的先锋堡垒、党员的先锋模范带头作用放在重要的位置上来抓。
村里致富意愿强、发展能力强的年轻人均进入了村党组织的视线，今年35岁的晋正芸就是其中之一。多年前，因为父母年迈，在成都一家网络公司工作的晋正芸回到家乡，一边就近照顾父母，一边发展农业生产，干得风生水起。村两委吸纳他担任了村干部，党支部多次找他谈话，晋正芸递交了入党申请书，于2021年正式成为共产党员。目前，晋正芸正发挥所长，打造新毕村网络电商的平台，把全村的芒果、桑葚等主导产业做大做强。截至目前，村支部发展了包括晋正芸在内的3名新党员，2名入党积极分子，全村党员达到了95名。
党员们成了发展的千里眼、顺风耳。2021年，在芭蕉、榨古两个村民小组党员的牵线搭桥下，一名外地投资人租赁了两个小组60多户村民130亩土地种植草莓，去年获得了丰收。今年的种植面积扩大到了160亩。芭蕉组村民戴华强是土地租赁户之一，他告诉记者，一亩土地的租赁费达到1800元，比种植传统农作物收益高，还能在自家的土地上打工，每天120元工钱，收入增加了好几倍。
2022年10月16日，新毕村两委一个推动村集体经济发展的计划正式启动：与相邻的小坪村供销社合作，依托老村部位于集市的便利，新建农资销售超市，预计每年将实现4万元左右的直接经济效益。今年以来，该超市运转良好。