□李洪坤 记者 梁波
作为盐边县重要的发展主阵地,仲春时节的红格镇到处都是一片忙碌的景象,四面开花的项目建设工地上人声鼎沸。
拿着卷尺实地测量、对照图纸检查施工情况、按照设计方案查看施工材料是否符合质量标准……3月10日,在红格便民栈道项目建设现场,副镇长李泳海正带队检查项目建设及进展情况。
“按照县纪委监委下发的以案促改通知书,镇党委制定了《红格镇工程项目建设管理制度》,从去年开始,镇上所有的项目都要按照这个‘操作手册’来。”李泳海告诉记者,这项制度不仅强化了项目建设的廉洁风险防控,也保障了群众的知情权、参与权、监督权,有效推动了优质工程的建设。
去年以来,“钒钛首县 滋味盐边”建设发展进入关键的深入推进期,县委要求全县各级党组织及全体党员干部,既要做发展上的明白人,又要做政治上的清白人。盐边县纪委监委扎实做好案件查办及遗留问题化解“后半篇文章”,无论违法大案还是违纪小案,均将查办案件与案例剖析、警示教育、建章立制结合起来,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。
去年5月,针对红格镇原党委书记胡某某严重违纪违法案暴露出来的管党治党主体责任落实不严、虚假整改巡视巡察反馈问题、内控机制不健全、镇村两级财政资金管理混乱等问题,县纪委监委向该镇党委制发以案促改通知书。
通知书下发后,红格镇党委高度重视,统筹安排全镇党政机关及各村基层党组织从严从细开展促改工作,细化分解党的领导等5个方面、18项整改内容和42项具体整改措施,组织开展2轮岗位廉政风险排查,梳理出60个风险点,建立完善《红格镇工程项目建设管理制度》等6项工作制度机制。
红格镇以案促改工作从实从深开展,仅仅是盐边县各级各部门、乡镇在该项工作中的一个缩影。
记者了解到,为充分释放以案促改、以案促建、以案促教、以案促治的标本兼治综合效能,在制发以案促改通知书时,盐边县纪委监委根据不同案件存在的问题,精准提出堵塞漏洞、建章立制的意见建议,明确工作程序要求、整改的主体责任和监督责任。为避免通知书“一发了之”和问题整改“点到为止”,还建立了公开送达、监督检查、跟踪回访、纳入考核、追责问责“全链条”监管机制,强化机关纪检监察室、派驻纪检监察组及乡镇纪委的“室组地”联动,对整改落实情况全程跟踪问效,使整改过程形成闭环,确保通知书“落地有声”。截至目前,共计制发以案促改通知书32份,推动整改问题127个,排查廉政风险点256个,修订制度94项,新建制度13项。
盐边县纪委监委坚持以身边事教育身边人,变“案件资料”为“教育资源”,通过反腐倡廉集中宣传教育月、组织党员干部和公职人员参加庭审旁听、拍摄制作警示教育片等方式用好用活教育资源,扩大警示教育覆盖范围。截至3月上旬,全县开展以案促改警示教育39场次,受教育党员干部1200余人次;拍摄警示教育片3部,组织开展庭审旁听2场,促使18名党员干部主动说清问题,收缴违纪违法资金41万余元,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
“以案促改通知书既是整改问题、完善制度的催办书,也是预警风险、防治未病的提醒单。”盐边县纪委监委相关负责人表示,今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是建设共同富裕试验区的起步之年,全县纪检监察工作将持续用好以案促改通知书,做到以案压责任、以案改制度、以案除风险、以案抓治理,使其成为营造风清气正的干事创业环境的“良方”。