仁和区启动2023年县域内城乡融合发展改革试点

　　本报讯（阳佳朋 诸彦佟 记者 王南桢）近日，仁和区出台《仁和区2023年县域内城乡融合发展改革试点工作方案》，将此项工作作为“乡村振兴提升年”重要抓手，明确29项任务清单，以此推动城乡深度融合发展，不断缩小城乡发展差距，夯实高质量发展建设共同富裕试验区基础。

　　《方案》明确了今年试点工作目标：到2023年底，仁和区城乡公共基础设施进一步完善，城乡公共服务水平进一步提升，探索形成一批行之有效的基础设施运营管护机制，城乡要素双向流动更加顺畅，城乡差距进一步缩小，加快释放人、地、钱的活力潜力，促进一二三产深度融合发展，形成一批可复制推广的经验办法，提出一些打基础利长远的改革建议，扎实推动共同富裕试验区建设。

　　试点工作包含6大方面的重点改革任务，建立健全区乡村一体规划体制被排在首位。《方案》提出，仁和区将以两项改革“后半篇”文章为总抓手，统筹考虑资源禀赋、交通区位、产业基础、生态环境保护和未来发展需要，高质量编制国土空间规划。同时，以新型城镇化、水利工程、传统村落保护等为重点，建立健全区乡村一体规划体制。

　　就如何推进区乡村公共基础设施一体化建设管护，《方案》提出，围绕“4+2”现代特色农业体系，提升农业产业基础设施水平，推进城乡路网、城乡供水、城乡燃气一体化，深入开展农村人居环境整治提升，建立健全基础设施建设管护机制，提升基层治理能力。

　　《方案》明确，为促进区乡村基本公共服务一体化供给，仁和区将全力促进城乡教育资源均衡配置，同时，紧盯医疗卫生、养老育幼、乡村旅游接待等民生工作提升服务能力，并推动公共文体服务升级，完善城乡统一的社会保障制度，深化城乡便民服务体系建设，构建城乡一体化就业服务体系。

　　在建立完善农村资源资产价值实现机制方面，仁和区将从完善农村集体经济组织运行管理机制、完善农村产权抵押担保权能、深化农村宅基地“三权分置”改革、培育壮大社会化服务组织、创新培育新型农业经营主体上入手，进一步激活农村资源资产活力。

　　人才是扎实推进共同富裕和巩固提升乡村振兴成果的关键。《方案》明确将建立完善人才入乡机制，通过持续壮大基层党政人才队伍、建立完善人才入乡平台机制等方式，为地方持续高质量发展注入强劲内生动能。

　　在此基础上，仁和区还将探索多元化财政支持方式，深化农村金融服务，加大政策性农业保险财政补贴力度，以此建立完善投入保障机制。

　　据悉，为确保各项工作有力有序推进，仁和区有关部门和各乡镇（街道）将成立工作专班，积极争取中央和省、市在政策、项目、资金等方面的支持，并加强督查考核，确保各项改革任务落地落实。