□本报记者 程礼攀
近日，米易县委理论学习中心组学习（扩大）会议暨高质量发展建设共同富裕试验区专题研讨班举行。研讨班上，围绕加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易发展目标，由米易县委、县政府分管领导，县人大常委会、县政协联系领导，县级牵头部门（单位）组成的9个团队，分别从“9个方面”展开深入研讨，进一步明晰2023年乃至“十四五”期间工作思路和具体举措。
“工业强县”团队：六大举措推动工业经济高质量发展
团队提出，坚定实施“工业强县”战略，全力以赴拼经济搞建设，持续在稳存量、拓增量、提质量上下功夫，加快构建“3+2+1”的现代工业产业体系（“3”即打造新型矿业、钒钛深加工产业、新材料产业，3个百亿级产业集群；“2”即提升发展机械装备制造业和特色建材产业；“1”即培育发展农产品精深加工产业）。
聚焦“产业层次、产业生态、工业要素、发展政策、招引力度”存在的问题短板，明确“加快项目建设增动能、做实企业帮扶稳存量、抓好工业招商添后劲、激励技术创新提质量、加快园区提级强实力、牢守发展底线保健康”六大具体举措，全力推动工业经济高质量发展。同时，工业团队准确把握当前发展形势深入思考，科学提出了2023年度及十四五期间发展目标，鼓舞人心，催人奋进，为加快建设产业强、生态优、人文美的现代化米易奉献智慧和力量。
“推动乡村全面振兴”团队：争当安宁河流域高质量发展排头兵
团队提出，以高质量建设国家农业现代化示范区为引领，全力推进农民农村共同富裕，创建宜居宜业和美乡村，争当安宁河流域高质量发展排头兵，全面推进乡村振兴。
2023年主要农业指标为农业总产值预计实现62.81亿元，增长5%以上。一产确保实现41.99亿元，同比增长4.5%，力争达到42.2亿元，同比增长5%。农村居民人均可支配收入确保实现26150元，同比增长8.5%以上，力争达到26271元，同比增长9%以上。粮食种植面积稳定在27.3万亩以上，产量稳定在11.8万吨以上。加快推进国家农业现代化示范区创建，积极争取2023年省级乡村振兴先进县“回头看”获得优秀等次，全力申报第七批中国重要农业文化遗产，推进水利风景区创建，加快国家级节水型社会创建等。
为此，团队拟定了聚焦产业提质增效，推动乡村产业振兴；聚焦人才先行区创建，推动乡村人才振兴；聚焦农村精神文明建设，推动乡村文化振兴；聚焦农村人居环境整治，推动乡村生态振兴；聚焦基层党组织建设，推进乡村组织振兴；聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村共同富裕等6项具体工作举措。
“推动服务业大发展”团队：突出五个抓手，推动服务业提档升级
团队提出，以服务业发展年为契机，以项目支撑为核心，突出五个抓手，推动服务业提档升级、发展壮大和持续健康发展。
2023年主要计划目标为：服务业增加值增速奋力确保8%，力争完成9%，到2025年，力争服务业增加值达到90亿元，年均增长8.5%。社会消费品零售总额增速奋力确保10%，力争完成11%。计划完成外贸进出口总额奋力确保8.5亿元，力争完成9亿元，拟培育服务业单位升规入库50户。
团队负责人分析认为批发业形势好转、零住餐行业稳步回暖、房地产销售取得突破、企业海外市场和外贸渠道的拓宽等因素是实现发展目标的有力支撑。为此，团队拟定了立足提质增效，抓产业提升；立足聚人气、扩影响，抓平台活动；立足盘活资源，抓消费场景提升；立足壮小、扶微，抓升规升限；立足聚集合力，抓统筹调度5项具体工作举措。
“推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化”团队：以城乡融合发展助推共同富裕
团队提出，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强县城集聚辐射力。围绕推动城市产业配套、功能完善、品质提升，全面落实精明增长理念，全力推进米会高速等重点交通项目，有序推进老旧小区改造，不断完善对外交通、市政基础配套设施，健全农业转移人口市民化保障激励机制，提高常住人口城镇化率，以城乡融合发展助推共同富裕。
2023年，团队谋划了城市建设管理、交通建设、自然资源领域拟实施重点项目57个，总投资151.63亿元，计划完成投资24.16亿元。还将积极开展海绵城市、中国人居环境范例奖、积极培育创建白马镇为省级百强中心镇、全国自然资源节约集约示范县、国家生态园林城市、全省乡村振兴交通先行样板县等创建工作。
围绕目标，团队拟定了坚持规划引领，着力强化要素支撑；践行新发展理念，着力建设美丽宜居公园城；强化精细管理，着力提升城市品质；畅通内外循环，着力完善交通运输体系；加强征拆安置，着力强化民生保障；回应各级关切，开展重点难点攻坚5项具体工作措施及相应保障措施。
“推动对外开放合作”团队：力争实现外商投资实际到位资金1000万元
团队提出稳主体引增量、强招引促合作、建平台抓创新、优服务聚人才总体思路。力争2023年实现外商投资实际到位资金1000万元，切实加大外商对接洽谈工作力度，力争引进外商落地市场主体，实现外商直接投资（FDI）35万美元，外贸进出口总额达到9亿元，力争在进口额方面实现“零突破”，引进产业项目新增实际投资60亿元。
团队针对外资外贸基础薄弱、招商引资成效不足、对外平台载体作用发挥不够充分等现状拟定了4项具体工作举措。具体为：破题解困，提升外资利用水平；拓宽渠道，推动外贸再上台阶；激发活力，培育外贸市场主体以加强对外经济贸易工作。明确重点产业方向、强化项目策划包装、加强企业项目接洽、力促项目签约落地以聚力招商引资狠抓项目。加快园区基础设施体系建设、加快现代商贸流通体系建设、加快米易品牌平台活动打造、加快实施城市对外宣传营销以加快对外开放平台建设。全面提升政务服务水平、完善招商引资扶持政策、支持鼓励本土企业上市、着力抓好人才外引内培以创优投资营商服务环境。
“教育高质量发展”团队：全面建成区域教育强县
团队提出到2025年，成功创建全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县，双一流大学录取比例逐年提升，高考本科录取人数突破千人大关，全面建成区域教育强县。
团队分析认为当前教育工作主要存在教育发展理念滞后，教育教学改革缺乏动力；教师队伍整体素质有待提高，结构性矛盾突出，人才断层现象明显；城乡教育发展不均衡，基础教育学位供需矛盾不断加剧，优质生源流失严重等问题。
针对当前教育现状和发展目标团队拟定了5项具体工作举措。通过建强基层党组织，打造党建特色品牌，推出特色思政课，以筑牢思想基础，全面加强党对教育工作的领导。通过以创促建，构建教育高质量发展体系；以改促优，护航教育高质量发展以聚焦质量提升，全心全意办好人民满意的教育。通过加强人才引进力度，实施人才培优计划，推进“三名”工作室建设，深化对外交流合作以强化内培外引，全力打造高素质专业化教师队伍。紧扣项目攻坚，全方位补齐教育体育设施短板。抓实校园安全，全程保障教体系统稳定有序。
“健康米易行动”团队：建设区域卫生健康强县
团队提出紧扣国家、省、市健康事业发展战略部署，结合米易卫生健康工作实际，落实“一三五七”工作思路。“一”即一个总览目标：建设区域卫生健康强县，高水平打造健康米易。“三”即三级服务体系：全面构建县、乡、村三级卫生健康服务体系。“五”即五项示范创建：县域创建国家级慢性病综合防控示范区，县人民医院创建创伤中心、卒中中心，县疾控中心创建三级乙等疾控机构，撒莲镇卫生院创成县域医疗卫生次中心。“七”即七个专项提升：医疗技术能力提升，人才队伍能力提升，疾病预防能力提升，医疗硬件设施提升，中医药发展能力提升，联合办医实效提升，服务保障能力提升。
对此，团队拟定了加强重点项目建设和谋划储备，加强特色科室创建，加强人才队伍建设，加强高端医疗设备引进及应用，加强医疗集团自身建设，加强疾病预防与控制，加强中医药工作发展进步，加强示范创建工作推进，加强联合办医推进力度，加强卫生健康服务保障等10项工作举措。
“巩固拓展全国文明城市、天府旅游名县创建成果”团队：争创全国文明典范城市、国家全域旅游示范区
团队提出，以加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易为中心，紧紧扭住巩固提升全国文明城市、天府旅游名县创建成果两个抓手，着力实施文化建设“三大精品工程”、实施文旅发展“四大攻坚行动”、提升精神文明“五大创建质效”。
2023年,力争旅游综合收入、接待游客人数分别同比增长10%以上。全力争创全国文明典范城市、国家全域旅游示范区。
锚定发展目标，米易将立足资源禀赋，实施文化建设“三大精品工程”，持续开展“中国年味·米易浓”“清凉度假·在米易”“深呼吸·在米易”三大品牌文化活动，打造“阳光米易 精彩十二月”农文旅融合节庆系列活动，以“糃”品牌系列为统领，依托米易的历史、文化、人文背景创作7项文艺文化精品等工作。拥抱动车时代，深入实施品牌提升攻坚行动、重点项目攻坚行动、旅游要素攻坚行动、城市营销攻坚行动“四大攻坚行动”。持续深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建等工作，提升精神文明“五大创建质效”。
“争取项目资金政策推动高质量发展”团队：已梳理2023年重点项目109个
“项目是推动经济发展的重要引擎，资金是推动项目落地的关键支撑，政策是获取项目资金的便捷路径。”团队负责人表示将做好项目资金政策争取、强化国有企业发展支撑、提升财政理财保障能力、健全考核激励推进机制等工作，推动米易高质量发展。
2023年是高质量发展建设共同富裕试验区的起步之年和安宁河流域高质量发展深入推进之年。团队将聚焦行业领域重点，全力争政策；聚焦重点战略规划，全力争项目；聚焦保障重点支出，全力争资金。目前，已梳理2023年重点项目109个，总投资474.56亿元，今年计划投资54.81亿元，其中申报省重点项目1个、市重点项目30个。
在发挥国企重要作用，提供米易高质量发展有力支撑方面将重点做好发挥招商引资优势，主动承接重点项目，做强企业投融资功能，支持县属国有企业培育上市等工作。在提升财政理财能力，强化高质量发展服务保障方面将做好“想方设法增加收入”“千方百计做优支出”，严格约束财政管理等工作。在健全考核激励推进机制，持续激发高质量发展活力方面将重点做好健全项目推进机制，强化“三争”工作激励，强化“三争”服务保障及持续优化营商环境等工作。
米易县委主要负责人表示，深入研讨之后是科学统筹、精准发力、细化实施。随着攀枝花市高质量发展建设共同富裕试验区工作全面启动，下一步，米易县将迅速部署、全面动员，举全县之力、集全县之智，以实干、担当，把扎实推进共同富裕试验区建设的米易实践，书写在安宁河畔的这片沃土上。