推进“阳光规范办案”全周期提升案件查办质效

　　本报讯(蒲柿饮 报道)2022年12月23日，攀枝花市纪委监委网站、微信公众号同时发布消息，攀枝花市第四人民医院原党委书记李玉龙严重违纪违法被开除党籍和公职。仅3天后，该平台再次发布攀枝花市公路事业发展中心原主任许万平严重违纪违法被开除党籍和公职的消息，持续释放了惩贪力度不减、治腐节奏不变的强烈信号。

　　2022年，全市纪检监察机关以案件查办为引领，坚持运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，扎实推进“全员办案”“全员参审”，案件查办质效得到全面提升，全年立案567件，处分536人，采取留置措施46人，移送检察机关44人。

　　数据背后是全市纪检监察机关着力推进“阳光规范办案”，全周期提升办案质效，实实在在的工作印记。

　　“您好，这里是攀枝花市纪检监察12388举报电话……”2022年12月31日，市纪委监委信访室工作人员冯培在下班之际接听了群众来电，这是她2022年度耐心解答的第3609个信访举报来电。

　　全周期提升办案质效的第一道关口便是信访问题处置，成效如何直接关乎后端的案件质效。一年来，各级纪检监察机关积极探索畅通信访举报有效途径，不断强化12388纪检监察监督举报电话和“码上举报”等宣传，全市乡镇“零信访”问题得到有效破解。

　　守好信访这一初始端口的同时，推动案件查办全流程工作规范化、法治化、正规化也尤为重要。为此，市纪委监委针对基层办案质量不高、程序不规范等问题，出台“室组”联动监督和“室组地”联合办案工作办法、审查调查措施使用指南、职务犯罪案件复盘分析、“乡案县审”工作办法等机制，推动办案质量提升。

　　成事之要，关键在人，全周期提升办案质效必须把能力提升贯穿始终。市纪委监委在实施“固本培元”计划和办案能力提升专项计划的基础上，通过开展案件质量评查和处分决定执行情况检查，组织精品案件”评选活动等方式，实现案件查办工作经验的转化运用和共享推广，推动办案能力提升。

　　与此同时，巩固深化地企合作，充分发挥“1+1>2”的叠加效应，是全周期提升办案质效的又一有益实践。2022年底，攀枝花市纪委监委和攀钢集团有限公司纪委举行了深化地企协作签约仪式，开启了地企反腐败工作协作配合的新篇章。在双方强有力地“廉动”下，全年联合查处了攀钢相关违纪违法案件6件，挽回经济损失600余万元，推动完善工程建设、招投标采购等制度130项，相关做法被鞍钢集团推广。

　　此外，统筹做好案件查办“后半篇文章”也不可少。通过做深做实“一案三书三会四整改”，拍摄《“鲸”落》《终点站》等警示教育片，编印《常见职务犯罪解读》《漫说“六大纪律”》等廉政教育读本，开展“阳光纪检·以案为鉴”警示教育巡展，持续释放了办案标本兼治的综合效应，不断把正风肃纪反腐引向深入。2022年，累计召开警示教育会480余场(次)，教育党员干部2.2万余人次。