□纳荣蓉 刘靖 本报记者 胡波文 /图
新春温暖的阳光下，站在东区银江镇沙坝村“果然在攀”农产品分拣中心的边坡堡坎上，俯瞰金沙江，银江水电站热火朝天的建设场景尽收眼底。
“我们的村民就在经营着这个项目的土石方开挖工程、商品混凝土搅拌代加工业务。”沙坝村党支部副书记袁燕说，2022年以来，通过开展村级议事协商，村民之间通过传帮带，资源共享，利益均沾，不仅村民的钱袋子鼓起来了，村集体经济也发展起来了。
据了解，运营农产品分拣中心和承接经营银江水电站相关工程项目都是该村实施村级议事协商创新实验试点取得的成果。
2021年底，沙坝村被纳入全国村级议事协商创新实验试点单位。在试点中，该村大胆探索、先行先试，探索“谁来议、议什么、怎么议、议落实”工作法，打造“你说，我办，大家看”议事品牌，为推动乡村振兴奠定了良好的基础。
一议产业发展
沙坝村幅员面积22.24平方公里，耕地505.70亩，辖4个村民小组，共计382户、1300多人。近年来，该村先后荣获“全国文明村”、省级“环境优美示范村庄”、省级“四好村”等18项荣誉称号。
2019年7月，银江水电站开工建设，有头脑活络的村民便自发组团承接土石方挖掘运输等劳务。
自从2021年底该村被纳入全国村级议事协商创新实验试点单位后，如何更好地把握银江水电站项目建设机遇，推动村民增收和村集体经济发展，成为全村首要议题。通过议事协商，最终决定由村党支部牵头，成立全民股份制公司——志腾工贸有限责任公司，经营业务也从传统的土石方开挖运输，升级拓展到商品混凝土搅拌代加工业务等领域，经营效益实现成倍增长。
此外，该村还结合芒果产业发展，注册成立志腾农业发展有限公司，打造了“果然在攀”农业产品和“阳光银江”矿泉水品牌，建设了“农产品分拣中心”，扩展线上线下、国内国外等农产品销售渠道，积极应对受疫情影响造成的芒果销售难、价格低的问题，充分保障果农利益。
“通过村属公司开展保护性兜底收购，既解决群众后顾之忧，又能实现规模化销售，并根据果品质量细分市场，提高附加值，实现效益最大化。”袁燕介绍说，在此基础上，由企业、专合组织根据市场情况，指导农户开展标准化种植管理，持续擦亮品牌，推动芒果产业提档升级。
在2022年芒果销售期，该村“农产品分拣中心”不仅辐射全镇芒果种植户，还吸引了部分周边产区果农前来交易，吞吐量达到50万斤，大大超出预期。于是，该村又趁势而进，实施了冷链物流中心项目建设，发挥近郊区位优势，大力发展农产品仓储物流产业。
通过实施村级议事协商创新实验试点项目，因地制宜选择适合本村的发展路径和经营方式，培育特色优势产业，让“农民变股民、资金变股金、资源变资产”，壮大集体经济。
二议民生改善
2022年8月，沙坝村通往阿署达村一段全长约900米、宽6.5米，投资约85万元的乡村道路修缮工程，仅用5天就完成了约6000平米破旧路面的修缮。“把我们期盼的这条路修好，运芒果就不担心抖坏了，出行也更方便了！”村民杨顺忠说。
沙阿路的修缮也是该村议事协商取得的成果。该路段因为铺设时间久，使用时间长，加上大型车辆碾压，路面破损形成坑洼，给沿线村民和阿署达村群众出行造成诸多不便，成了名副其实的“糟心路”。
“我们不等不靠，筹集资金把这条群众关心的道路修好，把‘糟心路’变成‘顺心路’，利己利人，是一个多赢的举措。作为全国文明村，我们要有这样的格局和担当。”沙坝村党支部书记余方顺表示。
随着集体经济壮大发展，该村以群众身边事为突破口，不断聚焦民生小事，深入推进农村人居环境整治、基础设施完善升级等民生工程，把村民满意度作为检验工作成效的“试金石”，切实为群众解难题、办实事，增强居民的幸福感和获得感。
2022年，该村共召开党支部会、村民大会等各类民主协商会议40余次。在和谐对话中，村民急难愁盼事得到及时解决，先后完成了沙坝村二组活动场所建设、沙坝村三组机耕道建设、沙坝村四组防火卡点修建等项目。
三议乡村振兴
沙坝村村民杨顺棋有50亩芒果园，同时经营着一家网店。随着银江水电站的建设，杨顺棋打算贷款建家庭农场，走农旅融合发展之路。当她把这个想法说出来后，得到了村干部的赞同，并作为乡村振兴议题纳入议事日程。
“从前，沙坝村干部时常利用下班时间挨家挨户走访询问，或到某户村民家席地而谈。”74岁的老乡贤，曾担任社长、村支部书记的刘元贵说，沙坝村历来有民间议事的传统，但针对村民关心的事情，大家七嘴八舌，商量的劲头很足，却常常议不出什么结果。
自从实施村级议事协商创新实验试点以来，为了改变过去“光说不练”的状况，让基层民主协商更有效果，沙坝村党支部充分发挥党组织的领导核心作用，开始立规矩、建机制。围绕乡村振兴探索“谁来议、议什么、怎么议、议落实”议事协商工作法，纵向建立协商议事社（组），横向建立村民议事会、乡贤议事会、调解理事会等平台，积极组织动员群众参与村级事务管理，不断丰富民主协商的形式、拓展民主协商的渠道、深化民主协商的内涵，打造“你说，我办，大家看”议事品牌。
“我们不仅要民主商议，还要办理落实，成效更要让大家见证，从而把‘嘴炮’变为行动，把梦想变为现实，解决了一系列农村事难议、议难决、决难行等问题，有力推动了乡村发展。”余方顺说。
目前，随着基层协商民主落地生根，全村村民形成了“有事要商量、遇事好商量、做事多商量”的共识，村民主人翁意识不断被激发。
“下一步，我们要不断深化村级议事协商创新，聚民心、民智、民力，做好山水阳光文章，努力把沙坝村建设成为山青水秀人美的现代化新村。”余方顺说。