□王雨函 本报记者 王南桢
2022年,仁和区人力资源社会保障局组织各成员单位认真履职、主动作为,多措并举、多点发力,积极开展保障农民工工资支付工作,根治欠薪工作取得明显成效,有力保障了劳动者合法权益。
夯实工作基础
“真是太感谢你们了,在你们的帮助下,我们在年前就拿到被拖欠的工资,安安心心地过了一个好年。”焦海锋告诉记者,2021年2月,他们在一家工地干活,7月完成了所有工作,可工资一直没有拿到。期间,他和工友们多次讨薪,也没有得到满意的答复,眼看春节越来越近,他也越来越着急。去年1月12日,焦海锋找到了区人力资源社会保障局劳动监察大队,想要得到一个满意的答复。劳动监察大队副队长周文波说:“我们特事特办,为让农民工拿到应得的报酬,回家安安心心过年,我们要求相关企业在2022年2月28日之前,必须支付34人工资,共计12万元。”
2022年,该区人力资源社会保障局先后组织召开会议3次,传达学习根治欠薪工作有关精神,总结工作情况,查找问题,对下一步根治欠薪工作进行部署,建立健全46个领导小组成员单位职能职责、在建项目监管、红黑榜等制度,并督促指导各成员单位、在建项目落地落实,共同夯实了全区根治欠薪工作的基础。
推进落地见效
为加大对拖欠农民工工资的整治力度,切实维护农民工合法权益。去年以来,该区人力资源社会保障局根据省、市有关法律、规定和政策,结合仁和实际,制定了落实工资保证金制度、组织培训、加强项目日常检查等“十一条措施”并逐一落实。
从2022年1月开始,全面落实新的工资保证金规定,共审核和管理24个项目工资保证金。2022年2月,区治欠办组织对41个项目的建设单位负责人、施工总承包企业负责人和劳资员进行集中业务培训。对在建项目工资支付情况进行检查,发现有漏报、瞒报工资和拖延的及时处理。明确政府投资项目的管理,督促指导各成员单位从工资审核、保证金缴纳等方面保障政府投资项目的工资发放。由专人负责欠薪线索的核实、调处及答复工作,基本做到3天内办结。制定根治欠薪“红黑榜”制度,全年“红黑榜”通报5期。通过一系列举措,推进根治欠薪工作落地见效。
强化监督管理
继2021年仁和区在全市首创提醒敦促函制度后,2022年继续压紧压实企业主体责任,加强对在建工程项目的监管,注重源头治理,变“事后查办”为“事前监管”,将行政管理与执法办案有机结合,针对项目检查发现存在的违法行为和各类问题首先使用提醒敦促函指出问题,明确整改时限,不按要求整改的再正式立案查办。
按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,紧盯关键环节、重点领域,进一步强化监管,把拖欠农民工工资问题消化在企业、化解在行业、解决在基层,全年下达提醒敦促函104份,指出问题111个,全部督促完成改正。
探索工作机制
在全市首创劳动监察仲裁合署办公机制,将劳动关系、劳动保障监察、仲裁院进行合署办公,实行“一岗三员”,所有工作人员既是监察员、仲裁员、又是调解员,形成“1+1>2”的联动工作合力,凸显资源整合优势,实现了“一窗受理、联合办公、快速解决”的目标,灵活运用调解、监察、仲裁三种手段化解劳动纠纷。
2022年,根治欠薪工作检查用人单位107户,涉及劳动者6832人;清理人社部欠薪平台线索191条,按时办结191条,办结率100%;受理各信访渠道欠薪信访事项792件,办结792件,办结率100%;四川省建筑工人管理服务信息平台中有考勤的在建项目数占所有在建项目数的比例达100%;办理监察案件35件,为205名劳动者追发劳动者工资待遇187.95万元。