本报讯(记者 梁波)发展壮大村集体经济,是推动乡村全面振兴的加速器,1月6日,记者从盐边县了解到,2022年,该县村级集体经济总收入3128.7万元,每村平均收入39.1万元,村集体经营收益802.33万元,全县有集体经济收入的村80个,占比100%。
2022年以来,盐边县紧抓中央实施乡村振兴战略、省委培育壮大集体经济和市委“双百工程”契机,把发展村集体经济摆在突出位置,深入激发农村资源要素活力,创新好方法,不断聚集能量谋振兴。
高位推动,方向明确。成立以县委书记和县长为双组长的集体经济发展领导小组,印发《关于聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 发展壮大新型农村集体经济的意见》,增强政治自觉,集中优质资源,将发展村集体经济纳入县委2022年21项重点突破行动之一,组建集体经济突破行动专班,建立“一月一调度、一季度一督查、半年一拉练、一年一考核”机制,推进有利于村集体经济发展的各项政策措施落地落实。
一村一策,思路清晰。集体经济发展攻坚突破行动专班分片区召开专题会、调度会,结合各村发展现状、资源禀赋,按照“一村一策”“一村多策”思路,对集体经济发展项目进行研究、谋划,指导帮助各村选准适合发展的集体经济项目,实施光伏发电、农资销售等集体经济项目158个,梳理发展康养旅游、特色产业等集体经济项目91个,总结推广红格镇联村发展模式、共和乡抱团发展模式、温泉乡融合发展模式。
创新路径,精准发力。组织全县80个村和2个涉农社区集体经济组织,共同发起成立乡村发展建设工程股份有限公司,公司依法依规参与和承接全县涉农项目的招投标建设,经营收益除留取部分发展基金外,其余部分每年平均分红给82个股东及6个城镇社区,有效解决不同资源本底、不同区位条件、不同发展基础的村(社区)共享集体经济收益,实现培优扶强、培弱扶优。该公司已承接打捆项目112个,总金额1.75亿元,据测算2022年收益达到500万元左右,除去预留20%发展资金,每个村预计可分红4万元。
专项行动,破解难题。实施党建引领村级集体经济重点攻坚行动,深化领导干部和部门包联制度,细化薄弱村“8个1”、扶持村“3个1”帮扶内容,25名市领导、28名县领导、94名乡镇班子成员、91个市县部门全覆盖包联70个中央、省级和市级集体经济扶持村、薄弱村。全年,包联领导和部门开展包联活动200余次,帮助解决土地流转、农作物种植、农产品销售、村级道路修复、农资销售合作社、民宿项目改造、项目协调等问题74个;争取生态种植养殖、青花椒色选机、村级道路改扩建等项目34个,资金6286.98万元。
强化保障,增强动能。大力实施农村年轻优秀干部人才递进培养计划,储备村级后备力量271名,培育农村致富带头人2000余名,全覆盖选派55名机关事业单位科级干部,到除脱贫村、乡村振兴重点帮扶村之外的各村任第一书记,专心致志抓集体经济;举办村(社区)党组织书记进修班暨发展壮大村级集体经济专题研讨班,组织乡镇党委书记外出对标、考察、学习,提升乡村干部发展集体经济能力水平,出台《发展壮大村级集体经济激励办法(试行)》,激发村组干部发展壮大集体经济的动力。
2022年,盐边县打造形成了一批可学习、可复制、可推广的示范点,构建了以点带面、示范带动的村集体经济良好发展局面,村集体经济3万元以下的薄弱村全面消除,集体经济收入100万元、20万元、5万元以上的行政村占比分别达6.25%、28.75%、85%,超额完成市委下达的目标任务;借地生财、服务创收、联村共建等集体经济发展“七种模式”获国家农业农村部宣传推广,《高位推动实处发力不断发展壮大村级集体经济》《奋战春风里 全力“鸣”振兴》信息被《四川党的建设》、市花城党建等省市级刊物采用。
记者还了解到,2023年,全县村级集体经济盈利,将取之于村、用之于民,通过发展红利再分配、再投资、再开发、再创业,推动基础设施建设、村级基本运转、集体公益福利、人居环境整治等各方面发展,村集体经济逐步实现“以经济换发展”,紧紧围绕“阳光”文章,全域康养,打造“一村一品”乃至“一村多品”,让独具特色的“攀果”品牌,成为“滋味盐边”文旅融合发展的“活地标”“金招牌”,实现村集体经济组织经济利益最大化。