“南”事“心”办：一个社区的治理承诺

辖区问题沟通现场 屈爱华（左）在与郑非的亲属进行沟通 　　村改居的老院子、新建的商品楼、单位的家属院……碑林区太乙路街道南二环社区，是个典型的“大杂院”。业态杂、人口多、矛盾交织，光历史遗留问题就梳理出30件，一年下来居民诉求少说也有130来条。 　　如今走进社区，居民们说得最多的是“有难事，找社区”。这背后，是社区党委打造的一个服务品牌——“南”事“心”办。取“南”字谐音“难”，许下一句承诺：“您的大事小情，我们放在心上。” 　　社区创新落地“点单式”精准服务和“邻舍家”暖心服务双模式，把居民的“难事”当成“自己的事”来办，用实打实的治理成效不断夯实社区和谐根基。牌子立起来半年，60多件棘手事一件件化解，诉求办结率达到99%。 　　精准点单，闭环服务为困境居民兜底 　　“群众点单、社区接单、专人代办、闭环办结”，一套精准帮扶机制让惠民红利直达困境居民。 　　脑梗后遗症让59岁的退役军人郑非彻底丧失了劳动能力，去年他又确诊尿毒症，一周三次透析，医保报销后每月还得自掏4300元。“那时候真觉得，活着就是拖累。”撑不住的时候，郑非向社区提交了低保和医疗救助申请——这是一次沉甸甸的“居民点单”。 　　“点单”刚落地，社区就“接单”响应了。依托“点单式”服务中的网格主动发现机制，社区党委书记屈爱华在日常走访中敲开了郑非的家门。 　　针对郑非行动不便的痛点，社区立即启动“政务帮代办”服务模式，专人上门整理病历、核验收入，3天内递交完全部手续，当月低保身份顺利获批。“没想到这么快。屈书记第三天就打电话来，让我安心。”郑非说，“我当时握着电话感动得说不出话”。 　　帮扶并未止步，社区又运用政策叠加方法，依托郑非的退役军人身份帮着申报优抚帮扶和医疗救助，同步协助申请保障性住房。最难的一关是医保——郑非的参保地跨着区，让他自己去跑手续，身体根本吃不消。 　　社区工作人员何昕主动揽下“跑腿活”，启动跨区联动代办机制，拿起电话打给新城区相关部门，一句一句把情况说透，敲开了跨区协作的门。原本需要群众“两头跑”的手续，变成了后台数据的“内部流转”，当天医保关系就稳稳落在了南二环社区。 　　还有个坎儿等着：低保身份生效有等待期，这段时间报销比例上不去。郑非等不起。社区反复对接人社、医保部门，创新采用“临时身份维护”方案，每15天手动维护一次系统身份信息，一趟一趟跑，一次一次确认，连着跑了一个多月，直到他正式被纳入政策覆盖范围，自付费用从根上降了下来。 　　从“点单”到“接单”再到“闭环办结”，如今定期上门探视、节假日问候，让郑非的生活重新有了温度。“有一回过节她们来看望我。屈书记说，您也是我们社区的人，惦记您是应该的。”郑非说起这些，眼眶泛红。 　　邻舍如家，多元联动守好居民安心生活 　　“邻舍家”暖心服务，以“融救联助”体系为支撑，撬动多方力量共建互助，让陌邻变睦邻。 　　“那段时间，我连窗帘都不想拉开。”回忆起两年前的遭遇，78岁的孙阿姨手不自觉地搓着衣角。两年前，老人查出癌症，化疗掏空了家底，儿子打零工，孙子正读高中，药费学费两头挤。“我当时就想，活着就是给家里添负担。”老人说。 　　屈爱华在日常走访中敏锐察觉了孙阿姨眼底的阴霾，依托“邻舍家”服务机制，第一时间将她纳入社区重点帮扶台账，启动“融救联助”响应，一场爱心接力就此展开：辖区甜品店主动建立长期定向资助，药店上门提供诊疗咨询。屈爱华自己则当起“专属代办员”，代买靶向药、采购生活用品、陪着去医院复诊，一趟又一趟地跑。 　　可最难治的是心病。屈爱华发现，孙阿姨觉得自己活成了家里的累赘，话越来越少。从那以后，每天中午，她都准时推开孙阿姨家的门，一杯温水，几句家常，有时候什么也不说，就坐着听一会儿。“她刚开始不怎么跟我说话，我就跟她讲社区里的事，讲院子里花开了，让她知道外面的事。” 　　日子长了，孙阿姨眼睛渐渐亮起来了。“她每天中午都来，慢慢我就开始盼着她来。她就在那儿听着，从来不说我烦。”孙阿姨说着，脸上浮起笑意。 　　一人暖心，带动一群人向善。在“邻舍家”互助精神的感召下，“常回家看看”志愿服务队应运而生，邻里们开始轮班为重病、独居老人跑腿代购、陪护聊天、做心理疏导，将互助温暖传递到社区每个角落。 　　品牌的温度同样体现在矛盾化解中。消防总队家属院一起因供暖管道试水渗漏引发的物业纠纷，造成一楼业主地板泡水、墙面起皮，维修又因各自的标准分歧陷入僵局。 　　社区网格员摸排知悉后，立即启动多元矛盾联调机制。调解员小冯上门实地勘验，拍照留档，组织物业、业主三方现场座谈。“第一次调解，两边都带着气。我让他们先别说诉求，就说心里最憋屈的是什么，这一说就是两个多小时。”小冯回忆道。社区发挥居中协调、双向疏导的核心作用：对业主岳先生充分共情，认可其合理合法的维权诉求；对物业耐心引导，劝他们正视流程疏漏和维修不到位的问题。一轮一轮协调，一点一点细化标准，最终敲定由物业全屋重新铺设地板、全面修复受损部位的最优方案。 　　事到这一步，社区本可以收手了。验收时，工作人员注意到地面轻微落差，对老人孩子是个隐患。社区主动兜底、补齐服务短板，自掏腰包买来防滑胶条，仔仔细细贴在落差处，把最后一点风险也堵上。施工全程，网格员每日跟进监督施工质量，确保闭环处置。 　　三张清单，把“急难愁盼”办成“心头暖意” 　　精准治理，清单先行。“南”事“心”办的“心”字，讲的是把居民的诉求放在心尖上，落到行动中。从2025年初至今，社区全面推行“869”工作法，新一届“两委”班子开展“下沉式履职、走动式治理”，把党委会开到楼栋里、院落中。网格员们一家一户“敲门”，累计走访居民千余户，收集诉求建议百余条，系统梳理形成2026年度“好事、实事、难事”三张清单，实行项目化推进、销号式落实。让“南”事件件有人管，让“心”办桩桩见回音。 　　“以前坐办公室等群众上门，很多事听不到。现在走下去，不用群众找，我们主动问——这本身就是‘心’办的第一步。”社区网格员杨晨幸说，“有回敲开一户门，老人家说楼道灯坏了好几天没人管。这种小事，以前可能就漏了，现在我们当场记下来，当天就联系物业修好。” 　　实事清单聚焦硬件改造，由社区党委牵头、联动物业，完成御城龙脉南北区下水管网修复、污水井疏通、车库照明升级、墙面修缮、井盖标识翻新，消防小区楼顶防水处理等一系列普惠性工程。“以前车库黑乎乎的，晚上回来停车都有点害怕。现在灯全换了，心里踏实多了。”居民张女士说。 　　好事清单汇聚多元力量，驻地医院、爱心企业、志愿者等认领服务，常态化开展义诊义剪、中医讲堂、青少年实践、反诈宣传、上门养老认证等便民活动30余场，覆盖居民2000余人次。 　　难事清单专啃硬骨头。云峰大厦电梯停了好些年，居民苦不堪言。社区依托“社区—职能部门”联动机制，主动对接区住建局、区市场监管局，协调推进大修基金使用，今年6月底老电梯全部换新。目前，御城龙脉南区外立面瓷砖剥落隐患整治正协同区级单位加速推进。三张清单整体办结率超过90%，形成“基础硬件自主修、便民服务大家办、重大难题向上协调”的分层处置模式。 　　党建领航，扎根基层搭建共建共治平台 　　“南”事“心”办之所以能“办得成、办得快、办到群众心坎上”，归根到底，靠的是党建引领下扎根基层的红色根系。品牌不是挂在墙上的名字，而是根系扎进泥土后开出的花。 　　社区搭建共建共治平台，联动驻地单位、物业成立党建协调委员会，健全“社区党委—小区联合网格党支部—微网格党小组—聚力单位党员”四级红色治理体系，通过“双向嵌入、双向赋能”机制，将在职党员、共建单位力量全沉到网格里。与此同时，物管会规范运营、业委会组建稳步推进，“三方联席”议事机制常态运转，从源头规范小区管理。 　　“‘南’事‘心’办”，当初是个名字。如今，它是郑非透析单上降下来的数字，是孙阿姨每天中午等来的那阵敲门声，是漏水纠纷化解后业主岳先生舒展的眉头…… 　　“您的大事小情，我们放在心上”——在南二环社区，这话不是贴在墙上的标语，而是社区认真践行的承诺。 　　文/记者　姚瑞丹　实习生　董艺馨　图/受访者提供