智能监管　优化服务

　　4月24日，记者从新闻发布会上获悉，作为服务西安高水平对外开放的重要力量，西安海关立足“四关一体”协同机制，紧抓跨境贸易便利化专项行动试点机遇，在跨境电商新业态培育、中欧班列效能提升、知识产权保护、国门生物安全防控等领域精准发力，为西安打造内陆改革开放高地注入强劲动能。 　　跨境电商快件畅行无忧 　　乘着跨境贸易便利化试点的东风，西安海关聚焦跨境电商、国际快件两大民生关切的新业态，推出一系列创新监管举措，让企业出海更顺畅、民众海淘更安心。 　　“我们正全力配合政府部门，因地制宜，对5方面29项创新政策措施开展先行先试。”机场海关关长孙磊介绍，在跨境贸易电子商务领域，机场海关与车站海关携手实现空港、陆港“双港联动”，首单6985件货物已无缝转关并搭乘中欧班列（西安）出境。这一举措兼顾航空速度与铁路成本，同时破解跨境电商退货难、成本高的行业痛点。一季度西安咸阳机场海关监管9610（海关监管方式代码，全称“跨境贸易电子商务”）跨境电商出口清单1173.15万票，同比增长188.6%，规模位居西北五省区第二。 　　进口通关效率持续提档升级，机场海关创新推广网购保税进口商品与非保税赠品同包同车集拼发货模式，将通关时间压缩近70%，助力企业成为中西部地区首家境外跨境电子商务境内代理人AEO企业。一季度西咸空港综合保税区1210（海关监管方式代码，全称“保税跨境贸易电子商务”）跨境电商进口清单70.03万票，同比增长81.8%，位列西北五省区第一。 　　孙磊表示，针对个人物品国际快件，机场海关打造全链条数字化智能监管系统，通过“智能审图+集中复审”模式，既对高风险物品图像自动标识、精准拦截，又能保障超90%的低风险包裹“秒级放行”。一季度海关监管西安航空口岸个人物品类快件量达123.61万票，规模稳居内陆首位。 　　中欧班列（西安）领跑全国 　　西安海关以“智关强国”行动为抓手，持续为中欧班列这支“钢铁驼队”高质量发展赋能增效。今年一季度中欧班列（西安）开行量持续领跑全国。 　　运行能效持续提升，背后离不开智慧口岸建设的有力支撑。车站海关关长王丽英介绍，海关不断优化智慧物流监管系统，实现查验预约、验封预约、放行补发、人工放行等全链条业务线上办理；推广“舱单归并”“铁路快通”等监管模式，精简报关流程、压缩通关时限；深化“安检前置、区港联动”创新监管，拓展“保税+班列”“跨境+班列”模式，充分发挥综保区开放平台作用。一季度通过中欧班列出口集结中心出口货值87.7亿元，增长83.2%，占陕西企业通过中欧班列出口货值的94.3%。 　　此外，西安铁路集装箱中心站海关综合查验场地正式投用，场地新建室内查验库、整合分散区域，实现集约化布局；可有效抵御恶劣天气影响，保障全天候规范化监管作业有序开展，综合查验能力显著提升。同时，持续推广班列回程运费扣减、陆路启运港退税等惠企政策，一季度为企业减负729.2万元、3715家企业快速享退税红利，依托“四关一体”协作机制，建立口岸查验和属地查检协同发力、无缝衔接的监管流程，保障进口食用油等民生物资“快检快放”，以通关便利化激活班列发展新动能。 　　加强知识产权保护　严守生物安全 　　“保护知识产权就是保护创新。”王丽英说，海关坚持监管执法与宣传引导并重，织密进出口环节知识产权保护网。在铁路口岸监管场所加大进出口侵权行为查处力度，聚焦侵权行为高发渠道、重点领域，常态化开展海关知识产权保护“龙腾行动”，聚焦电子产品、日用消费品等重点领域开展精准监管，实现侵权货物全链条、全方位堵截。 　　近三年，车站海关累计查办知识产权案件11起，扣留侵权货物6万余件，价值2400余万元，其中2起案件移送刑事立案，以重拳打击震慑侵权违法行为。同时，强化跨关区、跨部门执法联动，健全知识产权保护协作机制，完善行刑衔接、案件移送、信息共享机制，为“西安智造”扬帆出海筑牢安全屏障。 　　生物安全是国家总体安全的重要组成部分，海关就是守护这道国门的第一道防线。 　　“进境邮递渠道隐蔽性强，是外来物种入侵的高风险渠道。”邮局海关副关长王也介绍，西安海关通过筑牢“科技拦截、执法震慑、宣传共治”三道防线，严守生物安全第一道关口。针对进境邮递渠道高风险特点，海关运用CT机检与人工查验“双线核查”、智能审图系统精准查截，严格落实《口岸重点管控外来物种名录》管控要求，做到“逢件必检、存疑必开”。一季度，西安邮局海关截获禁止进境动植物及其制品62件，同比上升77%。 　　王也表示，借助“4·15”全民国家安全教育日契机，西安海关向秦岭博物馆集中移交千余件标本，多为进境邮递渠道截获的外来物种和有害生物。通过移交查扣标本、共建法治教育基地的举措，西安海关将国门监管成果转化为优质科普教育资源，引导社会各界共同守护国门生物安全。 　　从护航新业态蓬勃生长到中欧班列驰骋欧亚，从知识产权保护到严守国门生物安全防线，西安海关始终坚守“守国门、促发展”职责使命，以高效监管与优质服务，助力西安在对外开放的道路上稳步前行，为内陆地区高质量发展贡献海关力量。