“一桩涉外设备租赁合同纠纷,在短短一个月内调解完毕!”3月22日,长沙某公司负责人对去年在“一带一路”国际商事法律服务示范区的经历赞叹不已。伴随着“两行动、两措施”专项行动的持续深入,在古城西安,这场意义深远的法治实践正深刻改变着传统的营商生态。
作为这一专项行动的重要组成部分,西安推进“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)建设,正在以全链条、一站式、国际化法治服务,为企业“走出去”保驾护航,让更多西安企业安心、放心、舒心开拓海外市场。
高位布局 “国字号”平台聚势赋能
“建设国际商事法律服务示范区,不是简单的法律服务叠加,而是要打造集司法审判、仲裁调解、法律服务、法治研究于一体的国家级法治高地,让中外企业在西安‘找得到法、信得过法、用得好法’。”西安市委政法委相关负责人表示,近年来,西安立足“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)建设,构建多层次商事法律服务网络,常态化开展“送法进企”等活动,为涉外企业提供公平法治保障,帮本土企业化解跨境法律风险,让“良法善治”的千年基因焕发活力。
依托浐灞国际港核心载体,西安汇集最高人民法院第二国际商事法庭、第六巡回法庭、最高检“一带一路”检察研究基地、司法部“三个中心”等“国字号”法治资源,构建三级法院协同、政法单位联动、社会力量参与的法治服务矩阵。市委政法委出台加快推进示范区建设“十条措施”明确平台建设、机制创新、资源集聚、服务升级等重点任务,形成“顶层设计+专班推进+清单落实”工作体系,推动示范区从“物理整合”向“化学融合”转变。
截至目前,示范区已集聚各类法律服务机构40余家,涉外法治人才梯队持续壮大,成为全国对外开放法治布局的重要支点。
机制创新 争端“融解决”高效便民利企
“过去涉外纠纷耗时长、成本高,现在通过‘融解决’机制,不出西安就能高效化解,为企业节省了大量时间与资金成本。”一家参与涉外调解的企业负责人感慨道。
聚焦中外企业急难愁盼,西安以“十条措施”为抓手,创新推出国际商事争端“融解决”机制,打通法院、仲裁、调解、公证、司法鉴定等环节,构建诉讼与非诉讼衔接、线上与线下结合、国内与国际贯通的多元解纷体系。
西安知识产权法庭与中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心协同发力,成功调解多起跨境知识产权、货物贸易纠纷,其中卢森堡某奢侈品公司商标侵权案3天高效办结,成为全国涉外商事纠纷快速化解的典型案例。
示范区还上线全国首个“一带一路”国际商事法律服务线上平台,推出中欧班列(西安)订舱平台司法云服务,让跨境法律服务“一网通办、一键直达”。截至目前,这一平台已累计受理涉外案件1258件、涉外公证案件9.03万件,服务市场主体10万余家。
精准护航 法治服务赋能企业出海
“从投资法律指南到风险防控预案,从纠纷快速处置到政策精准解读,‘十条措施’带来的全链条法治服务,让我们‘走出去’更有底气。”西安市一家外向型企业法务负责人说。
2024年9月,中央法务区的正式挂牌,更让这里成为法治要素的“强磁场”。如今,越来越多中外企业选择在西安投资兴业,示范区的辐射力、影响力、引领力持续增强,为西安打造内陆改革开放高地、服务国家向西开放战略提供坚实法治支撑。
示范区还大力实施法治人才培养“引领计划”“领军计划”,举办培训班30期,受训人次超过2.06万人次。探索搭建与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等共建“一带一路”国家的城市和地区法治交流平台,示范区品牌影响力和知名度不断提升。
法治兴则开放兴,法治强则丝路畅。西安将持续深化“两行动、两措施”成效,迭代升级“一带一路”国际商事法律服务示范区建设,以更高标准、更实举措、更优服务,筑牢对外开放法治屏障,让法治阳光照亮丝路前行之路,为高质量共建“一带一路”贡献西安政法力量。记者 王涛