岁月不负初心，实干彰显担当；征程见证奋斗，履职再谱新篇。
714件立案提案全部办结，编报社情民意信息681期，提出意见建议900余条，举办委员宣讲1300余场、覆盖受众超10万人次，数字政协实现履职全场景覆盖……一次次靶向调研、一场场民主协商、一件件民生实事，凝聚起同心同向、携手奋进的强大合力，为西安高质量发展注入了源源不断的政协智慧与力量。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是西安乘势而上、砥砺奋进的关键一年。这一年，西安市政协及其常委会始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，锚定建言资政和凝聚共识双向发力，以改革创新精神加强自身建设，书写了新时代人民政协的履职答卷。
声声嘱托记于心，件件实事践于行。一年来，西安市政协锚定全市中心工作，紧扣高质量发展首要任务，以“五件大事”为抓手，通过改革赋能强根基、品牌搭建促发展、监督优化优环境、阵地升级提效能、全域发力聚共识，推动专门协商机构作用充分彰显，在服务西安发展大局中展现新作为、实现新突破。
改革赋能 健全机制提升履职质效
治国安邦，重在制度；履职尽责，贵在规范。
市政协紧扣时代发展需求，高位推进“一作用、五机制、一协同”改革任务，以制度创新夯实履职根基，让政协履职有章可循、有规可依。先后出台《年度协商计划制定办法》，制定《民主评议工作办法》，修订《协商工作规则》等一系列制度文件，从协商计划制定、议政共识凝聚，到社情民意反映、成果办理反馈，再到民主监督强化，构建起闭环高效的履职体系。“五机制”的完善让政协履职的系统性、协同性显著增强，尽责的科学性、有效性全面提升。
“制度的完善让我们履职有了明确遵循，提案办理从‘答复型’向‘落实型’转变，群众诉求能得到更及时的回应。”市政协委员刘西艳深有感触地说。她近年来提交的关于老城区中小学基础设施改造的提案，正是在规范的办理机制下得到有效落实，西安市第三保育院、西安市莲湖区洒金桥小学等相继完成硬件更新，惠及辖区群众。
品牌创建 政企同心共解发展难题
发展是第一要务，协商是成事之基。
市政协立足西安产业发展实际，打造“西商·市长面对面”协商座谈会品牌，让这一平台成为政企沟通的“黄金桥梁”、破解发展难题的“重要抓手”，为西安经济社会高质量发展凝聚政企同心的强大合力。
全年围绕两大重点议题，加强数字政府建设，推动数字经济高质量发展；发挥科技文化资源优势，推动XR产业创新发展，召开2次高规格协商座谈会。市政协组织企业和委员代表开展多维调研，通过实地走访、问卷调查等方式回收有效问卷1670份，深度交流10余场，形成多份高质量报告与清单。
如何以XR产业为先行示范，在数字经济赛道上加速前行？2025年12月29日，下半年西商·市长面对面协商座谈会暨西安市政府与市政协联席会议召开，40余位西商代表与市长面对面，围绕议题协商座谈，委员与企业代表围绕产业生态构建各抒己见。“这种‘面对面’的协商形式高效务实，让企业的声音能直接传递给决策层。”参与座谈的西安叁角行文化传媒有限公司联合创始人马炜然表示。
委员们的建言精准对接企业需求，多数建议已转化为具体政策举措——智算中心建设纳入市级重点项目清单，数据安全条例草案加速推进，XR产业专项资金正式设立。这种“协商一次、理清思路、解决难题、出台举措”的闭环机制，成为西安优化营商环境的重要抓手，持续凝聚政企同心发展的强大合力。
监督优化 精准评议助推营商环境升级
民主监督是人民政协的重要职能，是推动政策落实、优化发展环境的重要保障。
过去一年，市政协坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将民主评议作为民主监督的重要载体，聚焦政务、要素、创新、市场、法治五大环境，开展全方位、深层次、精准化调查评估，以有力监督助推西安打造一流营商环境。通过回收3390份有效问卷，深度访谈典型企业、剖析8个案例，梳理出14类突出问题，提出16条针对性对策建议，形成精准翔实的评议报告。市委、市政府高度重视，专门印发通报要求整改，让民主评议成为打造一流营商环境的“助推器”。
政协通过民主评议推动解决了产业配套中的堵点问题，让企业发展更有信心。正如市政协委员郭怡所说：“医卫康养产业的健康发展，离不开优质营商环境的支撑。政协通过民主监督推动政策落地见效，为企业稳健经营、安心发展提供有力保障。”
阵地升级 科技赋能打造履职新平台
时代发展日新月异，政协履职与时俱进。
2025年，西安市政协紧跟科技发展步伐，全面加强履职阵地建设，推动工作现代化水平持续提升，让政协履职阵地成为宣传协商民主的重要窗口、凝聚委员共识的重要载体、服务群众的重要平台，以阵地之新促履职之变。
“大道同心”为主题的文史馆改造完成，生动展现协商民主优势与西安政协履职实践，开馆以来接待58批2200余人次，成为宣传协商民主的重要窗口；“委员之家”的启用让委员们感受到“家”的温暖，精准对接学习、联谊需求；“数字政协”平台全面建成启用，深度整合履职功能，融入AI助手，打造移动履职全场景，让委员随时随地开展履职活动。
“‘数字政协’让履职更便捷高效，无论是提交提案、参与协商，还是学习交流，都能在手机上完成。”市政协委员任远介绍，借助数字化平台，他能更及时地收集群众意见，快速形成社情民意信息，一年来已提交多件关乎民生的建议。各区县政协也同步推进阵地建设，雁塔区设立14个委员工作室，灞桥区打造新时代协商民主实践中心，形成上下联动的履职阵地网络。
全域履职 凝聚共识服务发展大局
心往一处想、劲往一处使，才能凝聚起无坚不摧的发展合力。西安市政协坚持全域发力、全面履职，统筹推进党的建设、思想引领、协商议政、凝聚共识、自身建设各项工作，让履职脚步遍布西安的大街小巷、田间地头，让政协力量融入发展各领域、各环节。
秦岭素有我国“中央水塔”之称，既是重要的生态安全屏障，也是底蕴深厚的文化宝库，守护好秦岭、挖掘好秦岭的生态与人文价值，是西安高质量发展的必然要求。
市政协班子成员带头落实秦岭生态保护等重点工作，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，以实际行动守护秦岭绿水青山、传承秦岭历史文化。通过专题协商、提案办理、委员视察等形式，广泛凝聚保护合力，促进生态保护与文旅融合、乡村振兴有机结合，以实际行动守护秦岭生态安全屏障，传承秦岭历史文化根脉，为西安高质量发展筑牢生态根基、厚植文化底蕴。
政治引领 实践凝聚奋进新共识
风雨兼程路，砥砺奋进时。
回望2025年的履职实践，西安市政协始终坚守初心使命、牢记职责担当，坚持党的领导、强化思想引领，紧扣全市发展大局履职尽责，在政治建设、协商议政、凝聚共识、自身建设等方面取得显著成效，为全市高质量发展注入了政协智慧与力量，也积累了宝贵的履职经验。
强化政治引领，方能筑牢履职根基。西安市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为总纲，将其贯穿会议、培训、履职全过程，通过报告会、政协大讲堂等多元形式，推动党的创新理论入脑入心，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。压实管党治党责任，推进党建与履职深度融合，党员委员带头完成“六个一”任务，形成党建引领履职的良好格局。
聚焦中心大局，方能实现精准履职。市政协坚持“党政点题、委员荐题、群众出题”，精选22项重点协商议题，召开专题议政性常委会议、专家协商会等各类协商会议，内容覆盖国家大科学装置建设、中欧班列经济圈建设、低空经济等关键领域。开展综合民主监督2项、专项民主监督7项，组织百名委员深入26家就业服务机构视察。编报社情民意信息681期，其中56期被全国及省政协采用，向市委、市政府报送建议案、专题报告等38份，提出意见建议900余条，18份协商成果获党政领导批示。
广泛凝聚共识，方能汇聚发展合力。市政协支持各民主党派、工商联深度参与履职，主席会议成员走访委员53次、谈心谈话262人次。港澳委员积极发挥“双重积极作用”，参与各类公益和社会事务57人次。开展“书香筑同心”读书活动、“委员活动日”等特色活动，推动形成各界同心促发展的生动局面。
夯实自身建设，方能提升履职效能。市政协完善履职制度体系，推进制度化、规范化、程序化建设。强化委员和机关干部“两支队伍”建设，委员参与协商议政、凝聚共识活动超2500人次，开展干部培训21场。加强界别委员工作室建设和区县政协工作指导，推动解决“两个薄弱”问题，班子成员带头包联重点工作，以过硬作风护航履职实效。
山海寻梦，步履不停；新程已启，笃行不怠。
站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的历史节点，西安市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共西安市委的坚强领导下，慎终如始、笃行不怠，锐意进取、真抓实干，不断开创政协事业发展新局面，为西安高质量发展、现代化建设取得新成效作出更大贡献！记者闫珅 卜安冬