支持西安建设具有全国影响力的科技创新中心

　　日前，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》（以下简称《试点任务》），赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务，进一步推动服务业开放提速加力。 　　据悉，《试点任务》赋予大连、西安等9个城市159项试点任务，主要涉及三方面内容：一是全面有效推进9城市试点工作，支持西安市等9城市开展先行先试，明确将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中已赋予其他服务业扩大开放综合试点地区的103项试点任务和3项新增试点任务，在9城市一体化推进实施，提升试点工作效率；二是鼓励9城市因地制宜开展差异化探索，结合西安市等9城市自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，因地制宜赋予个性任务；三是强化主体责任，加强组织实施，配合做好法律法规调整实施工作，推动试点任务落地落实。 　　《试点任务》支持西安市融入和服务高质量共建“一带一路”，鼓励开展铁路运单物权化改革试点。加强科技创新和产业应用，建设具有全国影响力的科技创新中心。 　　记者了解到，《试点任务》聚焦15类重点工作，共提出159项试点任务。 　　其中，在电信服务领域，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态新模式；发展游戏、动漫、演艺出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的产业链条。 　　在医疗康养领域，提出支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业；支持开办外资护理学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构；探索优化罕见病药品进口抽检模式等。 　　在金融领域，提出支持探索发展国际保理业务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点等。 　　在商贸文旅领域，支持高能级、高流量的演出、赛事、展览等活动与商业联动，打造一批演艺综合体、游乐综合体、体育综合体；允许外商投资旅行社经营出境旅游业务；鼓励发展直播电商等数字消费新业态；探索化妆品个性化服务新模式。 　　在交通运输领域，支持开展集装箱下海、互换、共享等合作，探索“一箱到底”；打造跨境公路班车过境“绿色通道”等。 　　在提升“两业”融合方面，探索开展智能网联新能源汽车、机器视觉、工业互联网等新职业培训、新职业职称评审等。 　　在赋能服务业新业态方面，开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，推动网联云控基础设施规模化建设；支持建设航空飞机维修基地；允许金融租赁公司项目公司开展集成电路设备等新兴标的租赁业务。 　　在提升自由化便利化水平方面，支持智慧口岸建设；支持当地落实好跨境服务贸易负面清单开放举措；优化升级国际贸易“单一”窗口；支持参与国际低碳交易合作。 　　在便利境外人才出入境方面，支持过境免签政策区域实施联动；对外商投资企业管理人员、技术人员等外方人员提供签证便利，且允许随行配偶和家属享有与其相同的入境和临时停留期等。 　　此外，《试点任务》还在科技创新和产业创新融合发展、强化法治保障与开展涉外法律业务、完善重要业务领域基础规范、推动境内外管理规范、推进对接国际高标准贸易规则、风险防控协同监管体系建设等方面提出多项试点任务。 　　记者　轩辕杨子