政策“组合拳”护航 民营经济活力涌流

　　同力重工生产基地 　　日前，西咸新区一季度经济运行数据公布，地区生产总值达227.52亿元，同比增长7.2%，经济发展势头强劲。其中，民间投资同比增长13.9%，充分彰显出国家级新区民营经济的蓬勃生机与活力。 　　翻开西咸新区产业版图，市场主体数量增长十分显著。从2017年的6.9万户攀升至如今的85.3万户，实现了12.36倍的飞跃式增长，民营经济市场主体占比高达95%。众多优秀本地民营企业在此茁壮成长，部分企业产值规模增长超10倍。 　　优化流程 企业发展驶入“快车道” 　　民营经济缘何能在西咸新区实现快速发展？以陕西华威科技股份有限公司为例，这家自2001年成立的企业，从一家普通民营工厂逐步成长为国家级专精特新“小巨人”企业，这背后既离不开企业对技术创新的不懈追求，也得益于政府“精准滴灌”式的有力扶持。 　　去年，企业启动3.43亿元的高端新材料及装备智能制造基地建设项目。为推动项目高效落地，沣东新城政务服务中心迅速组建“项目导跑团”，将新项目开工前的手续办理时间大幅缩落至20个工作日，项目提前3个月开工建设。“以往开工手续办理至少需要半年时间，现在效率得到了极大提升。”华威科技项目负责人王兵感慨道。政务服务中心推行的“五证联办”“拿地即开工”模式，切实为企业节省了大量时间成本。 　　类似的成功案例在西咸新区层出不穷。“交地交四证、拿地即开工”服务，为谱尼西北总部大厦项目节省至少3个月时间；秦创原“股权换服务”助力西安数合信息科技有限公司顺利迈向市场化；科技金融顾问为陕西太合智能钻探有限公司量身定制服务方案，助其获得2.8亿元“技术流”融资支持；西安华晟复材科技有限公司借助“科技小红书”，申报与认定时间减半，成功跻身上市后备企业行列…… 　　定制服务 精准破解企业发展难题 　　民营经济在西咸新区蓬勃发展的背后密码逐渐清晰。这里坐拥“天时”，国家级新区与秦创原总窗口的双重赋能，加速创新要素集聚；占据“地利”，依托西安国家中心城市建设机遇，各类发展红利不断汇聚；更兼“人和”，精准的政策扶持、贴心的管家式服务，让西咸新区民营经济活力竞相迸发。 　　陕西百强企业、民营50强企业陕西同力重工股份有限公司，去年在新区的积极协调与帮助下，成功获得3亿元出口卖方信贷。副总经理杨建耀表示：“沣东新城主动牵线搭桥，帮助我们与中国进出口银行陕西省分行多次沟通协商，最终获得合适的金融产品，顺利完成这单重要的出口业务。” 　　西安湄南生物科技股份有限公司同样是西咸新区民营经济发展中的一颗耀眼“明星”。作为西咸新区认定的A级气候友好型企业，其产品广泛应用于绿色环保领域。今年上半年，在西咸新区气候投融资产业促进中心的助力下，该企业成功获批5.4亿元绿色贷款。该中心常态化开展绿色低碳银企对接活动，为湄南高科吸引了多家金融机构的关注。 　　一子落，满盘活。2024年，西咸新区组织申报的高新技术企业和入库科技型中小企业数量，较2023年同比分别增长39.5%、38.4%，新增总量与占比均位居全市首位。截至2024年底，国家高新技术企业和科技型中小企业数量分别是4年前的17.01倍、11.26倍。 　　政策赋能 激发民营经济澎湃活力 　　早在2023年，《西咸新区促进民营经济发展的若干措施》正式出台，通过18条具体举措，为民营经济发展提供有力支撑。去年，新区又相继发布《西咸新区促进民营经济高质量发展三年行动计划》《西咸新区促进民营经济发展的若干措施实施细则》，全面提升助企服务水平，持续优化民营经济发展环境。 　　政策支持力度仍在持续加码。今年3月5日，西咸新区召开2025年民营经济高质量发展大会，重磅推出支持民营经济高质量发展“九条”举措，聚焦企业发展痛点、难点，从高效解决企业诉求、提升行政审批效率、精准提供要素保障、优化助企金融服务等9个方面精准发力，吸引更多优质企业与创新资源汇聚于此。在保障企业用工方面，通过6个方面12条具体措施，全力满足民营企业用工需求。 　　“特别是针对民营中小工业企业，我们构建了‘小微企业-规上企业-专精特新-单项冠军’四级培育体系，为中小企业打造了一条完善的成长路径。”西咸新区先进制造业促进局负责人介绍，针对年营业额低于2000万元的小微企业，建立“小升规”动态库，提供“一对一”财税辅导、技术改造诊断等贴心服务；对专精特新企业实施“靶向扶持”，安排专人上门对接，提供政策解读、申报辅导等全方位服务支持。 　　栽好梧桐树，自有凤凰来。新区民营企业隆基绿能自主研发的背接触晶硅异质结太阳电池光电转换效率不断刷新单结晶硅光伏电池转换效率世界纪录；同力重工成为国内首家专业研发制造非公路自卸车的企业，也是首家在北交所上市的工程运输设备企业；源杰科技率先突破25G激光器生产难关，作为国产光子芯片领军企业，成为新区培育的首家科创板上市企业。 　　统计数据显示，2024年，西咸新区高新技术企业、科技型中小企业数量分别达到4100家、6878家，高新技术企业新增数量和占比均居全省第一，民营企业占比均超90%。其中，一批企业的科技研发水平达到全国领先水平，不仅为自身赢得广阔市场空间，也为西咸新区相关产业发展树立了标杆。 　　从制度创新到生态优化，西咸新区的改革实践为民营经济发展注入强劲动力。随着《民营经济促进法》的深入贯彻实施，西咸新区正加速构建民营经济高质量发展新格局，推动制度优势加速转化为现实生产力，全力构建“亲”“清”政商关系，为民营经济发展保驾护航。 　　文/记者 于忠虎 吕聪 图/西咸新区提供