骑行、越野、登山、露营……近年来，户外运动越来越受到人们的追捧和青睐，“户外热”也令户外经济势头强劲。日前，我省8部门联合印发《陕西省促进户外运动产业发展实施意见》（以下简称《意见》），旨在持续激发户外运动市场活力，释放户外运动消费潜力。其中提到，依托关中北山、秦岭、巴山、黄河、渭河、汉江、丹江以及陕北毛乌素沙地“三山四水一沙”，打造户外运动产业的陕西品牌和西部示范，助力乡村振兴。
实施自然保护地开放试点
《意见》的主要任务包括优化户外运动产业发展环境、完善户外运动项目发展布局、加强户外运动设施及配套建设、丰富户外运动产品供给、释放户外运动消费潜力、强化户外运动服务保障等。其中在优化户外运动产业发展环境方面提到，推动自然资源依法向户外运动开放。在符合国土空间详细规划，不突破自然资源管控要求和项目准入制度的前提下，支持在有条件的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地的一般控制区内依法依规、因地制宜开展登山、徒步、越野跑、自行车、攀岩、漂流、定向等户外运动项目。
另外，实施自然保护地开放试点。在严格保护生态环境的基础上，通过划分活动区域、设置运动线路、合理控制人数、加强监督管理等措施，依法探索自然保护地开展户外运动赛事活动的有效做法。总结试点经验，按照国家相关政策要求，结合我省实际，探索推进在自然保护地一般控制区开展户外运动和赛事活动。
《意见》中还提到，健全户外运动服务保障措施。探索建设安全救援呼叫系统，在户外穿越线路上设置服务驿站、安全屋、应急救援太阳能杆。
打造连通川陕的户外运动特色线路
在完善户外运动项目发展布局方面提到，以山为主题开发户外运动线路、以水为主题合理开发亲水户外项目、以沙为主题发展沙地运动项目。其中，结合关中北山“避暑纳凉”的历史传统，打造特色星空营地和周边配套的徒步越野环形线路；基于秦巴山区传统文化“蜀道难”，打造连通川陕的户外运动特色线路；发挥秦岭作为中国登山队首攀山峰的纪念作用，依法开发秦岭区域内特色鲜明的山地行走体验线路。
在加强户外运动设施及配套建设方面提到，将加大全省步道体系建设力度，支持新建或改扩建体育公园，鼓励传统公园增配体育设施。完善体育公园健身步道建设，配套健身广场、足球场、篮球场、排球场、网球场、羽毛球场、公共营地等设施，鼓励进行智慧化建设和改造。结合已有的森林步道、登山步道、健身步道、城乡绿道、公园跑道等，打造包含历史文化步道、自然景观步道、休闲健康步道等在内的全省步道体系。另外，支持户外休闲露营设施建设。到2030年，全省建设各类户外运动营地500个。 首席记者 闫斌