“村民议事会”探索乡村治理新路径

　　“谭家村积水问题严重，村民三四年无法种植粮食，排水问题能否协调解决？”“新农村永乐组北面企业夜间施工扰民，有无办法解决？”……3月份以来，在阎良区振兴街道各村的村民议事厅里，村民们就村上未来应该如何建设建言献策，谋乡村发展、共话振兴蓝图。 　　今年以来，振兴街道积极探索乡村治理新路径，成立村级议事协商会，把群众最关心、最直接、最现实的问题摆上台面，利用村级议事服务平台，走出了一条民意民议、民事民决的乡村治理新路子。 　　 　　线上“说”心事 　　“现在很方便，有问题直接在线上村级服务平台‘村民说事’板块留言，问题很快就会得到解决。”清河村村民洪新荣说。前不久，在外工作的洪新荣无法帮母亲办理养老认证，于是他想起村级服务平台，留言后没多久，社区工作人员就上门为他母亲办理养老认证手续。 　　“线上说心事 为村谋发展”。打开村级服务平台“村民说事”板块，首先映入眼帘的就是这十个字。“未受理、办理中、已办理、已评价”村民反映的问题根据事情解决的进度分成这几个类别。翻开留言内容，小到咨询各项业务办理流程，大到村里的路灯、垃圾桶等公共事项问题，都被集纳进来。 　　“以前没有‘村民说事’平台，大家沟通不是很通畅，很多村民对村上的事情就不是很关心。自从有了这样一个平台，村民对村上的大小事情都能主动反映、积极献言献策。”龙游村党支部书记常成银说。 　　记者了解到，“村民说事”板块开通以来，全街道累计帮助群众解决困难问题180余个，解答法律政策咨询360余件，“村民说事”在乡村治理的实践过程中愈发成熟，成为村民信得过的一种制度。 　　线下共商“议” 　　“咱们村这一块，村民卫生意识差，杂物随意乱堆乱放问题较为普遍，垃圾桶也没有盖子。领导们能不能给咱们把环境卫生好好整治一下，看着也舒服一些。”官刘村村民王安林问。 　　“对，王安林说的这个问题很有必要。”其他参会人员也一同附和道。 　　“还有，能不能把咱们的垃圾桶换一批，一来方便大家处理生活垃圾，二来也保持咱们村的环境卫生。”官刘村村民宋小卫也发言。 　　像这样的村民议事场景，振兴街道各个村每月都会不定期举行。村里的大小事，根据不同议题都会采取恳谈会、听证会、座谈会、民主评议会、论证会等形式，大家坐一起谈一谈、聊一聊，有事大家一起干、共同商量着办，人人都可以出谋划策，参与其中。 　　“现在，‘大事小情’都可以拿到议事会上商议，我们直接参与村组治理，大家商量着办，积极性都很高！”村民们纷纷为议事协商制度点赞。 　　“这是我们创新后的治理模式，通过构建‘线上+线下’融合、‘村干+群众’联动的议事协商新格局，让议事协商名副其实地成为村民提出意见和建议的‘直通车’。”振兴街道相关负责人说，现在的村委会不仅是调解纠纷、化解矛盾的场所和机构了，更成为推动村级民主，人人都能表达意见的地方。 　　如今，以“村民议事”为载体，振兴街道各村搭建起与村民之间的“连心桥”，实现了立足民意、畅达民情，优质化服务的工作格局，很多关于矛盾纠纷、困难帮扶、村庄建设、环境卫生等“急难愁盼”问题，也都迎刃而解。 　　聚力“办”成事 　　“针对村民反映的能不能帮助群众解决羊奶销售的问题，我们已经初步达成解决方案。经过多次与百跃乳业公司洽谈统一集中销售，最后以每公斤6.2元的价格达成协议。”3月初，振兴街道官刘村党支部书记买晓冬向参加“村民议事会”的村民代表通报了群众近期提出建议的落实情况。 　　3月28日，看着村务公开栏上的《事项办结登记表》，振兴街道新来村村民韩志圣喜笑颜开：“困扰我们三组多年的坑洼路面已经修缮了，这下出行也安全了。” 　　这样的例子还有很多。“村民议事会”将村“三委”干部、党员、群众代表、部分村民吸纳进来，按照“一事一议”“群众说了就议”的要求，将村集体经济、产业发展、环境治理等关系群众切身利益的事项及群众反映的意见建议摆上台面。将乡村建设、乡村治理中需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、积压多年无力解决的“难事”进行共议共商，通过多角度沟通、多渠道商讨予以解决。 　　村民在手机上动动手指就可表达意见及诉求，让“定期说事”转变成“随时说事”，与线下面对面说事形成有效互补。从过去“有问题再说”到如今“共同建言献策”，变“代民做主”为“由民做主”，振兴街道各村“村民议事会”，正持续“滋养”着振兴街道的乡村振兴之路。 　　记者 王甜甜