全面强化和落实生产经营单位主体责任

　　本报讯 （记者骆妍 见习记者张紫怡） 12月7日上午，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，由省应急管理厅有关负责人对12月1日最新施行的《陕西省安全生产条例》（以下简称《条例》）进行解读。 　　据介绍，《条例》为原《陕西省安全生产条例》的修订版，于今年9月27日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，并定于2023年12月1日起施行。新修订的《条例》共68条，在2020版《条例》的基础上删除12条，新增21条，修改46条。 　　《条例》全面强化和落实生产经营单位的主体责任，通过立法，督促生产经营单位强化安全生产工作措施，提升安全生产意识，进而保障从业人员人身安全，保障生产经营活动的正常进行。如“生产经营单位对新进从业人员、离岗六个月以上或者换岗的从业人员，涉及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的从业人员进行岗前安全生产教育和培训。” 　　《条例》修订新增了乡镇（街道办）基层的安全生产监督管理职责，将安全生产监管向基层延伸。通过规范乡镇（街道办）和相关管理机构的监督检查权力，规范了村民委员会、居民委员会的报告和协助查处义务，赋予有关乡镇（街道办）相应行政执法权力，从而确保安全生产监管职责落实到位。 　　下一步，省应急管理厅将围绕《条例》的贯彻落实，完善相关配套规章制度，为新《条例》的实施提供配套制度的支撑；严格执法督促责任落实，指导做好日常安全监管工作。 　　另据了解，从今年5月份开始，陕西省开展重大事故隐患专项排查整治2023行动以来，截至11月30日，陕西省累计帮扶指导重点企业5.8万余家（次），排查发现重大事故隐患7616项，完成整改7335项，整改率96.31%。 　　在此次行动中，陕西结合实际，将排查整治范围由国务院安委会明确的9个行业领域扩展到16个，将旅游、特种设备、烟花爆竹等7个行业领域纳入其中，一体推进企业、部门、地方党委政府3个层面20项工作任务落实，形成具有陕西特色的“16+20”实施方案。 　　为实现交叉督导提质增效，我省应急管理系统组建10个执法督查分队、107个执法督查小分队，联合不同行业领域专家，以异地交叉的方式，开展6轮执法督查，消除了一批重大事故隐患、惩戒了一批安全生产违法行为。省应急管理厅安全生产综合协调处相关负责人表示，下一步，陕西省将巩固提升重大事故隐患专项排查整治成果，开展重大事故隐患动态“清零”行动。