办事不用多地跑 “同城生活”品质提升

　　近日，咸阳-西咸新区政务服务一体化“跨区通办”签约仪式在西咸新区举行。自此，涵盖工商、税务、社保、公积金、养老、企业投资、车驾管等7类290项政务服务高频事项在咸阳和西咸新区实现“跨区通办”，进一步解决了两地企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”的难题。 　　梳理出可异地办理事项400余项 　　据了解，为加快推进西安-咸阳一体化进程，今年以来，咸阳市行政审批服务局坚持以标准化、规范化、便利化为引领，通过实施构建标准体系、推行帮办代办、推动窗口建设三项举措，提升审批效率和服务水平，为西咸两地企业和群众提供优质高效便捷的审批服务。 　　在构建标准体系方面，咸阳市行政审批服务局主动与市级有关部门、外地市沟通协调，推动“跨区通办”规范化，并统一办理标准。在“事项名称、受理条件、审批流程、办理时限、服务标准”等方面开展标准化工作，加快推进同一事项区域之间同要素管理、同标准办理、同条件审批。聚焦企业群众办事需求，梳理出可异地办理事项400余项。目前，咸阳与西安等14市（区）共同签署《关中平原城市群14市（区）政务服务跨省通办合作协议》，陆续推出两批共39项关中平原城市群政务服务通办事项。该市已累计办理跨域通办事项2万多件。 　　此外，咸阳高新区、经开区、渭城区等县区分别与西安高新区、雁塔区、西咸新区空港新城、秦汉新城、沣西新城等地签署“跨区通办”政务服务合作协议，推出以商事登记为主的“跨区通办”合作事项。今年4月，咸阳高新区与沣西新城、雁塔区分别发出首张跨区通办营业执照，让政务服务实现由“最多跑一次”向“就近跑一次”的转变。 　　推动西咸一体化基础设施互联互通 　　在推行帮办代办方面，咸阳市行政审批服务局创新开展“走访帮办重点项目”活动，为项目悬挂“重点项目服务牌”，分四组每月不定期开展现场帮办服务。针对当前西咸两地建设项目多、配套工程情况复杂的特点，为项目报建提供全程陪办、按需帮办、及时跟办、协调督办的全流程“保姆式”服务，最大限度压缩审批时限，解决审批手续难题，换取重大项目建设加速度，全力保障西咸大道综合改造（沣河桥—曹家寨）工程、地铁1号线三期建设等西咸重点项目建设。 　　其间，针对地铁1号线三期建设项目实际需求及审批过程中存在的难点问题，咸阳市行政审批服务局与西安市住建局、人防办进行交流探讨，认真学习西安市地铁建设项目审批工作经验和难点协调处理方法，探索“容缺受理+承诺制”方式完成地铁1号线三期工程珠泉路停车场项目、秦皇南路110kV变电站项目及沿线配套7座车站的用地规划、工程规划和人防手续办理，推动西咸一体化基础设施互联互通。 　　为办事群众提供“不打烊”智能服务 　　在推动窗口建设方面，咸阳对标对表西安，优化政务服务大厅功能，协调对接税务局、医疗保障局、养老经办中心、住房公积金中心、公证处、交警支队、公交集团等单位，增设税务、社保等多个业务便民窗口。目前，政务服务大厅共进驻部门26个，集中办理行政审批和公共服务事项481项，其中行政审批类403项，公共服务类78项。同时，推出“我要办公司”等21项“一件事一次办”主题套餐服务，涵盖企业开办、民办教育、医疗卫生、农林畜牧等多个领域，并对套餐服务事项制定办事指南，办事环节平均减少65%，办理时限平均减少60%。布设政务服务一体机、税务办理一体机、证照自助打印机、车驾管自助体检机、自助购气机、自助公交卡充值等30余台自助设备，可办理住房公积金查询、税务缴纳等62项事项，缓解窗口排队等候压力，为群众提供更便捷高效的“不打烊”智能服务。 　　随着西咸政务服务一体化的加速推进，西安都市圈内市民还将享受到更加高效便捷的公共服务，“同城生活”的品质将持续提升。 　　记者于忠虎 吕聪 通讯员袁森