深刻把握总体国家安全观的三重逻辑

　　习近平总书记指出：“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”党的二十届四中全会提出：“坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。”总体国家安全观作为我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是对党领导国家安全工作实践和经验的科学总结。当前世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，深刻把握总体国家安全观的生成逻辑、价值逻辑与实践逻辑，是保持战略定力、掌握历史主动的关键所在。　　从生成逻辑来看，总体国家安全观是马克思主义国家安全理论中国化时代化的最新成果，是中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。　　总体国家安全观坚持马克思主义立场观点方法，运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析国家安全问题，深刻揭示了国家安全的本质是保障人民利益，系统回答了新时代维护怎样的国家安全、怎样维护国家安全的重大理论和实践问题，是马克思主义国家安全理论在当代中国的创新发展。　　在五千多年的中华文明发展进程中，形成了“天下兴亡、匹夫有责”的爱国情怀，“居安思危，思则有备，有备无患”的忧患意识，“以和为贵”“协和万邦”的和平理念，以及“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想，等等。总体国家安全观将中华优秀传统文化融入现代国家安全治理，中华优秀传统文化所蕴含的丰富的国家安全战略思想，为总体国家安全观的创立和发展提供了丰厚的文明滋养，赋予了总体国家安全观鲜明的中国特色和强大的文化生命力。　　从价值逻辑来看，总体国家安全观为推进国家安全体系和能力现代化、全面建成社会主义现代化强国、构建人类命运共同体提供了科学指引与坚实保障。　　总体国家安全观为推进国家安全体系和能力现代化提供重要遵循。习近平总书记指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”这一重要论述中的宗旨、根本、基础、保障和依托构成了总体国家安全观的“五大要素”。习近平总书记强调：“各地区各部门要贯彻总体国家安全观，准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势，坚持既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全，切实做好国家安全各项工作。”这一重要论述揭示了践行总体国家安全观的科学方法。“五大要素”和“五对关系”构建了逻辑严密、内涵丰富、系统科学的理论体系，凸显了系统观念和全局视野，为推进国家安全体系和能力现代化提供了重要遵循。　　总体国家安全观为全面建成社会主义现代化强国筑牢坚实根基。安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项重要原则。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，只有坚定不移贯彻总体国家安全观，才能在发展中固安全，在安全中谋发展，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。　　总体国家安全观为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。总体国家安全观坚持走和平发展道路，摈弃零和博弈、绝对安全、结盟对抗等旧观念，促进自身安全和共同安全相协调；主张树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理体系，落实全球安全倡议，共同构建普遍安全的人类命运共同体，体现出宽广战略视野、卓越政治智慧和深厚世界情怀。　　从实践逻辑来看，坚定不移贯彻总体国家安全观，就要坚持系统观念、底线思维、人民至上。　　坚持系统观念，更好统筹发展和安全两件大事。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。要把贯彻总体国家安全观贯穿到党和国家工作各方面全过程，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，要注重全体系构建，持续健全国家安全体系；注重全方位统筹，增强维护国家安全能力；注重全领域监管，提升公共安全治理水平；注重全链条治理，全面提升社会治理效能。　　强化底线思维，防范化解各类重大风险挑战。要建立健全风险研判、评估、决策和处置机制，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，打好防范化解重大风险的人民战争，筑牢国家安全的“铜墙铁壁”。　　坚持人民至上，打造共建共治共享的社会治理格局。要深入开展国家安全宣传教育，普及国家安全知识，不断增强全民国家安全意识，夯实国家安全的社会根基。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。要切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。　　□ 邱文婷　　（作者系江西科技师范大学讲师、江西省中国特色社会主义理论体系研究中心江西师范大学分中心特约研究员）