冬日的暖阳洒在平整开阔的土地上，几台挖掘机静静停驻在刚完成清表的赣州经开区杨坑科技园内。不远处，镇村干部和企业代表围站在一起，围绕土地规划展开热烈讨论。“今年秋天，这里就要立起现代化厂房了。”蟠龙镇人大主席刘华铿话语中满是期待。 谁能想到，一个月前，这片土地还被杂乱的低矮厂棚覆盖，机器轰鸣杂乱、物料随意堆放。 2025年以来，蟠龙镇党委、政府以钉钉子精神，直面历史遗留问题，统筹打出“司法先导+思想化解+行政执法”组合拳，成功推动杨坑村85亩、章甫村53.88亩预留地，以及7万余平方米违规厂棚平稳拆除，土地高效盘活。 不久前，投资5.5亿元的仪能科技燕丰储能电站项目成功落地杨坑科技园，预计年产值达2.5亿元，每年可实现税收500万元，为村集体增收76.8万元。 靶向破局 拔掉“散乱污”钉子 变化，始于一场持续数年的“腾笼换鸟”攻坚行动。 “过去这里像块‘牛皮癣’，租给几十家小作坊，环境差、隐患多，村集体收入却寥寥无几。”站在已平整的土地旁，蟠龙镇杨坑村党总支书记李芳明感慨万千。这块地属于村级预留地，历史上经过多次转包，搭建起大量违建厂棚，主要用于建材堆放和小型加工，不仅土地利用效率极低，还衍生出安全、环保等一系列问题。 自2019年该地块被纳入赣州经开区工业标准厂房“梧桐树计划”后，蟠龙镇锚定“腾笼换鸟”目标，但过程远比设想艰难。蟠龙镇相关负责人申旗回忆道：“涉及的违建企业达40余家，利益关系盘根错节。我们依法启动行政拆除程序，但随之而来的是密集的行政复议和诉讼。”截至2025年9月，相关司法程序累计达50余次。 “光靠执法，战线拉得太长，成本也高。”蟠龙镇综合执法大队队长刘明剑坦言。为此，蟠龙镇党委、政府及时调整策略，整合镇村干部、法院、公安、生态环境等多方力量成立专班，专班成员多次与厂棚搭建方的核心利害关系人面对面沟通。“我们反复讲政策、算长远账，争取理解。”一名参与动员的镇干部说。 转机出现在2025年11月底。在多方努力下，第一家厂棚主开始无条件自行拆除。此举产生示范效应，短短半个月，7万余平方米违规建筑全部拆除，实现了零成本、零事故、零舆情，大大地节约了行政拆除成本。 精准引凤 走活“一盘棋”招商 腾出空间，如何引来“金凤凰”？蟠龙镇以书记领航为抓手，创新探索“预留地开发+招商引资”模式，对全镇预留地资源统一规划、管理，坚持一地一策。 “我们不再‘捡到篮子里都是菜’，而是根据地块区位、资源禀赋精准招商。”刘华铿介绍，临近产业园的地块重点引进配套产业、人口集中区域侧重商住配套。 主动走出去，成为关键一招。该镇主要领导先后6次带队赴外地对接目标企业。仪能科技燕丰储能电站项目负责人感慨道：“当时我们对地块是否能如期交付心存疑虑。但蟠龙镇干部的诚意和扎实的工作作风打动了我们。” 2025年12月4日，仪能科技燕丰储能电站项目成功签约。与此同时，通过同一模式落户田心村预留地的佳腾电业航空新材料制造项目也将开工，该项目投产后预计年创产值6亿元，年创税收3000万元，还能为当地提供200余个岗位。蟠龙镇田心村党总支书记王建飞算了一笔账：“村集体年均能增收80万元，这些钱可以用于基础设施、养老福利，村民都很支持。” “腾笼换鸟”，腾出的是新空间，换来的是新动能。如今，站在赣州经开区新的土地上，一幅幅乡村振兴的画卷正在徐徐展开。（谢 欢 刘 斌）