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2026-01-24
星期六
当前报纸名称:江西日报

与人民同心 与发展同向 与民主同行

日期:01-16
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

  刚刚过去的2025年,是“十四五”顺利收官、“十五五”精心谋篇布局的关键之年。  一年来,省人大常委会紧密围绕省委工作部署,以高度的责任感和使命感,高质量推进立法、监督、代表等各项工作,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献了坚实力量。  坚持党的全面领导 牢牢把握正确政治航向  又一个五年规划蓝图徐徐展开,又一次广泛问计于民凝聚智慧。  过去一年,省人大常委会积极组织对五年立法规划进行科学评估与动态调整,持续跟踪监督“十四五”规划纲要实施成效,认真听取审议编制“十五五”规划纲要情况报告,系统谋划人大各项工作的长远布局。  围绕完善对中长期发展规划纲要编制和实施情况的监督机制,省人大常委会领导带队,深入基层一线开展调研,广泛倾听社会各界的意见建议。多次召开专题会议,精心组织代表调研视察活动,强化调研论证的深度与广度。  最终,形成《关于我省“十五五”时期经济社会发展的若干建议》,从6个方面提出20条具体建议,连同9个专业领域调研报告一并呈报省委。  促进发展保障善治 地方立法彰显有力担当  2025年是立法法修改赋予所有设区的市地方立法权的第十个年头。  从饮用水水源保护,到传统风貌保护传承;从噪声污染防治,到城市燃气安全;从文明行为促进,到城市绿化建设……  一年间,省人大常委会通过举办地方立法工作座谈会,加强立法经验交流互鉴。11个设区的市因地制宜满足当地的发展与治理需要,为全省经济社会高质量发展注入源源不断的法治活水。  紧扣高质量发展这一首要任务,省人大常委会先后制定税费保障条例、城市更新条例、家畜屠宰管理条例、电动自行车消防安全管理条例、污染源自动监测数据管理条例、自然资源监督检查条例,出台军事设施保护条例,修订实施台湾同胞投资保护法办法,在档案条例中专设“红色档案的特别规定”……  全年制定修改地方性法规18件、废止3件,批准设区的市法规、决定20件,以高质量立法服务助力高质量发展。  重点发力注重实效 人大监督尽显刚性本色  翻开省人大常委会财经监督的工作台账,每一笔财政资金的流向都清晰可溯。  一年来,国有资产监督由“五年周期”转为“年度常态”,形成同次会议“综合+专项+子报告”报送模式。  从审计工作到新能源产业,从零基预算改革到教育科技人才体制机制一体改革,一场场专题调研为增强发展内生动力提供决策参考。  围绕就业主题,省人大常委会调研组深入基层、高校进行调研,并开展专题询问,助推高质量充分就业;聚焦医养结合推动专项政策出台,提升养老获得感;首次听取省监委相关报告,调研防震减灾、防返贫监测等工作;开展“乡村振兴赣鄱行”“环保赣江行”“公益诉讼江西行”等专题调研……  构建人大监督与行政、司法、检察“三同”监督机制,并推广至11个设区的市、65个县(市、区),完善审计整改测评、审议意见“清单化”转办和闭环管理。  充分发挥代表作用 保证人民当家作主地位  人大工作,基础在代表,活力看代表。  2025年,省市两级人大协同联动,锚定“大力提振消费”主题,组织128名省人大代表走遍11个设区的市、80个县(市、区),与506名企业家、消费者面对面访谈,沉浸式走访582个消费场景,梳理163条意见诉求,为县域经济和消费市场繁荣精准献策。  此外,围绕重大项目建设、“十五五”规划编制等中心工作,常态化开展代表调研视察、小组活动,组织代表列席省人大常委会会议、参与立法监督,让代表履职深度融入发展大局。  既要在扎实研究中筑牢根基,又要在大众传播中让法律“飞入寻常百姓家”。  省人大常委会以新修改的代表法学习贯彻为主线,举办2期专题培训班,为代表精准“充电赋能”;组织常委会组成人员下沉基层,深入解读代表法新规,生动讲好履职故事;启动我省实施代表法办法修改工作,组建5个专业小组,让专业代表聚焦专业领域,添智献策。  人大代表联络站是人大代表联系群众、听取民情、汇聚民意的重要平台。全省1872个代表联络站与党群服务中心等场所共建共享,成为全过程人民民主的基层实践单元;畅通代表知情知政渠道,督促“一府一委两院”完善联系代表制度,推进代表履职档案标准化建设。  提出建议,是代表依法履职最重要的方式。  2025年,在赣全国人大代表提交256件议案建议,井冈山国家公园创建、国家稀土技术创新中心建设等建议获国家部委大力支持。省人大常委会对858件省人大代表建议,创新“三会一调研”办理模式,让建议转化为惠民生、促发展、强治理的实效举措。  蓝图已经绘就,实干成就未来。新的一年,省人大常委会将继续与人民同心、与发展同向、与民主同行,不断开创新时代江西人大工作新局面。  邵新羚 本报全媒体记者 张瑞颖