党建红 百业兴

"> 　　上饶市城区鸟瞰图 "> 　　晶科能源上饶基地党支部推动围绕“智改数转”发力 "> 　　江西耐普矿机股份有限公司把党组织建在技术攻关一线，积极开展各种岗位竞赛活动 "> 　　婺源县秋口镇王村石门自然村乡村建设越来越美 "> 　　广信区四十八镇村党支部书记助农直播带动农民增收 "> 　　余干县瑞洪镇通过党员示范大力发展蔬菜生产，助力乡村振兴 "> 　　广丰区马家柚产业成为当地农民增收的“金果果” 　　巍巍三清，铸就坚韧风骨；滔滔信江，奔涌奋进力量。　　上饶，这片有着“上乘富饶”美誉的土地，是一片被红色基因深深浸润的热土。　　在新时代高质量发展的宏伟蓝图中，红色始终是这片土地最鲜明的底色，党的领导始终是引领上饶各项事业开拓前进的根本保证。　　从晶科能源车间里党员攻关组聚力刷新世界纪录，到重大项目工地上临时党支部旗帜高高飘扬；从万千网格中“连心走访”织就民情网络，到新兴领域党组织将服务送达骑手驿站；从长三角流动党员党委招引项目反哺桑梓，到“红引擎 饶先锋”实践活动凝聚发展合力……上饶始终坚持和加强党的全面领导，以创新实践将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为发展优势、治理效能，凝聚起万众一心、攻坚克难的磅礴伟力，推动经济社会发展不断取得新成效、实现新跨越。　　夯实根基强治理　　“以前总觉得自己是‘隐形人’，现在可不一样了。”近日，租住在广信区罗桥街道下山村的务工人员潘云峰说，“联户党员隔三岔五就来转转，不仅提醒我家孩子入学报名的事儿，就连医保续办的流程都帮我打听明白了。”　　潘云峰感受到的这份安心与温暖，源于上饶正在基层全面铺开的“三心”联动机制。去年以来，聚焦基层治理短板弱项，上饶深入实施治理强基战略，以党建引领连心走访、贴心办事、暖心解难“三心”联动机制，推动“走村不漏户、户户见干部”工作走深走实，让治理的精准度与暖意直抵基层治理的“最后一米”。　　精准破题，以连心走访摸清治理底数。针对空心村、城乡接合部等区域普遍存在的“人户分离”治理盲区，上饶以精细化网格重塑治理基础，统筹划分132个网格，补齐配强网格力量，安排乡镇（街道）经验丰富班子成员、辖区党员包联，实现治理资源与治理难点精准匹配；建立非户籍人口双重管理机制，推动管辖地与户籍地信息互通、服务共办。按照“重点户、困难户、一般户”与“常住户、流动户”建立分类信息库，通过定时走访，确保民情在网格掌握、矛盾在网格化解。聚焦征迁、邻里纠纷等重点问题与重点人群建立清单，开展集中排查、落实稳控措施，切实防范“网外之人、格外之事”，将风险预警与矛盾化解的关口真正前移。　　高效回应，以贴心办事打通响应快车道。针对热线“多号难记、多头受理”的问题，上饶健全完善“E呼即办”群众诉求办理机制，整合近50条本地热线至“12345”平台，理顺25个民生领域的186个重点事项职责，实现接诉即办、部门联办。针对基层“看得见、管不了”的困境，全面健全“街乡吹哨、部门报到”机制——基层遇事“吹哨”，部门限时“报到”；重大疑难问题提级办理，实现矛盾纠纷“闭环流转、一揽子调处”。机制运行以来，2025年全市有效“吹哨”741件，化解哨源及关联问题1200余个，满意率达96.8%。　　制度护航，以暖心解难检验治理成色。针对情况复杂、历时较长的积案，上饶建立“地域+领域”双交办、双督办机制，落实“一名包案领导、一套化解方案、一个工作专班”，着力破解“属地管不了事权、部门管不了属地”难题。该市将“三心”联动效能纳入领导干部考核与党建述职评议，嵌入干部选拔任用全过程，并建立溯源追查机制，对重复工单、超期事项进行全流程回溯倒查，以制度刚性确保服务落到实处。　　治理根基的夯实，最终体现在人民群众的安全感与满意度上。2025年上半年，上饶市公众安全感指数较2024年同期上升了0.4个百分点。　　激活社会“新”力量　　“经过技术团队的持续攻关，超高铬叶轮的使用寿命较常规高铬材料提升了50%，既为客户节省成本又提升了生产效率。”在江西耐普矿机股份有限公司的展厅里，公司耐磨材料研究所党员负责人边泊乾展示了研发的新一代超高铬叶轮。　　这一技术突破，是耐普矿机将党建深度融入创新链的生动佐证。公司以打造“同心、同创、同进、同享”的“四同聚力”党建品牌为抓手，把党组织建在技术攻关一线——在关键生产、研发岗位设立“党员先锋岗、党员责任区”等，组建由党员骨干领衔的攻坚团队，聚焦关键技术难题持续发力。　　播下红色种子，催生发展之花。面对新经济组织、新社会组织、新就业群体蓬勃兴起的局面，如何把党的组织优势转化为实实在在的发展动能？去年以来，上饶以政治引领、模范强基、连心暖“新”三大工程系统作答，推动党组织向发展最活跃的经络扎根，着力引导“新”力量与城市发展同频共振、双向奔赴。　　政治引领筑牢思想根基，实现凝“新”聚力。为推动政治引领真正融入肌理、化为行动，上饶持续在延伸广度、传递温度、彰显力度上下功夫。通过专题培训、“聆商·亲清谈”等活动，不断强化新兴领域的思想认同与组织归属。目前，全市已有1124名新兴领域从业人员主动递交入党申请书，政治引领的“广度”与“温度”，正持续转化为新兴力量听党话、跟党走的“行动力度”。　　模范强基创新组织覆盖，建强战斗堡垒。针对“三新”领域特点，上饶创新依托产业链、园区楼宇、行业联盟，建立区域性、功能型党组织。在婺源县，当地依托全域旅游优势，创新构建“县—乡—村—民宿”党建网络，成立了270余个覆盖景区、旅行社、民宿和餐饮等环节的涉旅功能性党组织。通过组建婺源民宿协会党支部及多个景区片区联合党支部，将全县600余家分散的民宿业主有效组织起来。党组织牵头建立“宿小二”协同平台，不仅通过集体议价将布草洗涤等运营成本降低约40%，还协同金融机构推出“乡宿贷”等特色产品，将组织力切实转化为产业的竞争力和抗风险能力。　　连心暖“新”做实精准服务，激发治理效能。上饶坚持服务导向，将党组织的关怀精准滴灌至“三新”群体的急需处，以有温度的服务赢得信任，以有价值的平台促进融入，真正实现从组织覆盖到人心归聚、从服务对象到治理伙伴的深刻转变。全市高标准建设502个“饶城e家”暖“新”驿站、服务角，解决新就业群体休息难、充电难等实际困难；创新开办“三新夜校”和“饶城讲堂”，提供技能培训和法律咨询。目前，全市已有1100余名新就业群体人员，受聘担任移动网格员或民情信息员，成为基层治理的“前沿探头”。　　流动党员亦有为　　走进位于玉山高新区内的杭州棉古服饰有限公司，车间内缝纫机作响，一片繁忙景象。“玉山县驻浙江省流动党员党委书记吴栋对家乡政策的介绍有情有理，由此激发了我回家乡投资的想法。”公司负责人董海东介绍，公司去年3月投产，预计年产值达2.8亿元，可带动110余人就业。　　在上饶，流动党员正成为一支连接内外、反哺桑梓的重要力量。　　随着城乡一体化加速和跨区域人员流动日益频繁，如何有效管理、凝聚和激发流动党员的力量，成为新时期党建工作的时代课题。去年以来，上饶通过建组织、搭平台，不断加强和改进流动党员管理工作，创新构建以服务党员、服务家乡、服务驻地为核心的流动党员“三服务”管理机制，让“流动变量”成“红色增量”。　　建强组织体系，让流动党员“安家”。上饶按照“一村一表、一乡一册、一县一库”标准，建立流动党员信息台账。坚持工作单位党组织纳管一批、流入地村（社区）党组织纳管一批、流动党员党组织纳管一批、转移党组织关系一批等，构建起“全域摸排—动态跟踪—精准管理”的闭环体系。去年以来，累计帮助535名流动党员完成组织关系转接，9960余名流动党员纳入党组织管理。　　深化区域协同，织密组织网络。依托驻外办成立驻长三角流动党员党委，在流动党员主要集聚的上海松江区，浙江杭州市、金华市等地设立了3个流动党员党委，作为流动党员管理二级党委，以县（市、区）成立的流动党员党支部为基础，整合各类资源，建立长三角“1+3+N”流动党员组织体系，充分发挥流动党员先锋模范作用，助力上饶对接融入长三角一体化发展。同时，全面推进流动党员区域协同联管，市县两级与上海松江区、浙江金华市等流入地党组织签订共管协议，推动党员共管、场所共用、活动共办，形成流出地与流入地党组织齐抓共管的新格局。　　依托“三服务”机制，助推流动党员从沉睡资源向行动先锋转变。组织流动党员开展“亮身份、亮标准、亮承诺”活动、成立志愿服务队等，为当地基层治理、文明创建贡献力量，2025年有29名流动党员因表现突出受到当地党组织表彰。打造“乡音说事”、法律援助室等一批老乡交流平台，帮助在外党员群众解决经营、维权、就学等急难愁盼问题2000余个。扎实做好流动党员“回引”“双招双引”等工作，目前已有600余名流动党员被纳入村两委干部后备力量进行重点培育，累计促成54个项目落地，投资金额超100亿元。　　党旗高扬绘新卷　　“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，服务就跟进到哪里。”在晶科能源上饶基地，党员骨干带头攻坚核心技术，党支部推动围绕智改数转发力，党员牵头优化流程，升级自动化产线，综合效率提升3倍以上，产品良品率达100％。作为链主企业，晶科能源党委带头促成链上企业合作，对彩虹光伏的玻璃采购量由原来的50%提升到70%。　　在上饶高质量发展的主战场上，一场以党建为引领的产业突围战正在项目建设一线、生产车间、研发实验室全面打响。一面面鲜红党旗插在攻坚前沿，一个个“饶先锋”挺立潮头，将党组织的政治优势、组织优势源源不断地转化为产业发展优势。　　当前，全市上下正火热开展“红引擎 饶先锋”打造模范机关实践活动，通过把支部建在项目上、把党旗插在工地上、把党员先锋岗设在一线上，推动机关党建与高质量发展深度融合、同向发力，为全市重点项目建设和非公企业发展注入强劲动能。市县两级461个机关党支部、6000余名党员与重点企业（项目）共建联建，梳理企业需求1646个，制定服务企业措施782条，推动解决问题868个。　　党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。在基础设施建设的主战场，党组织引领项目攻坚。2025年以来，沪昆高速“四改八”项目基本建成，上浦高速（江西段）建成通车，上饶发电厂1号机组等一批标志性项目顺利竣工，933个市重大项目完成年度投资。　　在产业升级的最前沿，红色引擎驱动创新突破。光伏新能源产业营收突破1300亿元，晶科能源六次问鼎全球组件出货榜首，第31次打破电池效率和组件功率世界纪录，“世界光伏城”名片熠熠生辉。有色金属、电子信息等产业齐头并进，上饶连续两年跻身全国先进制造业百强市，连续五年上榜全国数字经济百强市，获评全国旅游百强地市前十强。　　上乘富饶之地，高铁枢纽之城。站在新的起点上，上饶正以更加昂扬的姿态，将党建工作的红色势能转化为推动高质量发展的强劲动能，在建设制造强市、打造区域中心的大道上阔步前行。　　李平文 龚俊慧/文 朱文标/图