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图为位于鄱阳湖畔的都昌县老爷庙风力发电场。在蓝天碧水的映衬下，风力发电机组正源源不断地输送着清洁能源。 本报全媒体记者 王蕴蓉摄 |
省委十五届九次全会提出：“加快推动经济社会发展全面绿色转型，高标准建设美丽江西。”推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志，是实现高质量发展的关键环节。“十五五”时期，我省应以更大力度谋划和推进生态文明建设，持续深化国家生态文明试验区建设，不断拓宽“两山”转化通道，加快经济社会发展全面绿色转型，奋力打造美丽中国“江西样板”。 ●“十四五”时期江西绿色转型迈出坚实步伐 经济社会发展全面绿色转型基础夯实。江西将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，整体推进“碳达峰十大行动”，取得积极成效。一是能源结构深度优化。非化石能源发展迅速，目前，江西新能源装机规模较2020年底增长1.6倍，风电、光伏装机规模跃升为主力电源。二是转型升级步伐加快。加大重点领域协同降碳，通过实施推进制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划与构建绿色制造体系建设，推动战略性新兴产业集聚发展，国家级绿色工厂达244家、绿色园区27家，绿色工厂主要产品单位能耗达到或接近行业标杆水平，其中，铜、铅、锌冶炼等企业能耗水平在全国领先。三是创新动能持续增强。制度科技双轮驱动，设立“双碳”科研专项，突破关键核心技术，构建高水平研发平台与成果转化体系，2024年，江西4项绿色技术入选国家《绿色技术推广目录（2024年版）》。循环经济助力降碳，江铜集团贵溪冶炼厂的闪速熔炼、艾萨法电解精炼技术世界领先。四是碳汇能力系统提升。通过国土绿化、水土保持与生态修复，森林覆盖率与水土保持率保持高位，生态系统碳汇基础更加巩固。积极探索碳汇交易机制，CCER项目、水土保持碳汇交易等取得突破。 山水林田湖草沙系统保护修复治理成效显著。强化规划引领，优化生态空间格局。严格落实国土空间规划，坚决守住耕地红线、生态保护红线和城镇开发边界，维护“一江双心，五河三屏”生态安全格局。制定省级生态修复规划，部署重大工程，为系统性修复提供了科学指引。创新体制机制，构建现代治理体系。建立省级联席会议和市级工作专班，形成高效协同的工作网络。出台一系列政策文件，鼓励社会资本参与，完善生态补偿、“红线”管理等制度，推动生态保护修复工作走向规范化、长效化。推广典型模式，打造生态修复品牌。通过发布省级案例，推广“生态修复+”模式，江西生态修复的知名度和影响力不断提升。 “两山”转化实践创新持续拓宽生态产品价值实现路径。试点先行突破，抚州作为国家首批生态产品价值实现机制试点城市，率先运行全市域GEP核算平台、搭建“两山”转化综合性服务平台，通过绿色金融创新，生态资产权益类贷款规模扩大，制度标准体系初步建成。全省各地立足资源禀赋，探索出“添绿增金”“点绿成金”“守绿换金”“绿色资本”等多种转化模式，形成了各具特色的经验做法，生态优势正加速转化为发展优势。 在推进长江经济带高质量发展上善作善成。全省地表水国考断面水质优良比例从2015年的81%提升至97.7%，长江干流江西段连续8年保持二类水质。岸线整治成效显著，“最美岸线”和长江文化公园成为亮丽名片。港口发展提质增效，航道畅通安全，长江“十年禁渔”全面落实，生物多样性保护加强。产业绿色转型步伐加快，绿色制造体系不断完善。 ●增强绿色发展动能，以更高标准打造美丽中国“江西样板” 因地制宜培育新质生产力。深度调整产业结构，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业。充分发挥我省龙头企业以及国家级、省级科创平台的引领带动作用，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造。完善绿色制造体系，扩大绿色工厂、绿色园区覆盖面，推广产品绿色设计，构建绿色供应链。激发科技创新动能。加大绿色低碳技术研发投入，突破关键核心技术，建设高水平研发平台，促进科技成果高效转化应用。 进一步完善新型能源体系。强化非化石能源主导地位，在确保安全的前提下，继续大力发展风电、光伏等新能源，积极稳妥发展水电、核电，提高非化石能源消费比重。推动化石能源清洁高效利用。持续推进煤电节能降碳改造，提升天然气储备和调节能力。加快新型电力系统构建。建设智慧电网，提升新能源消纳和存储能力，增强电网韧性和稳定性。 不断增强和提升碳汇能力。提升生态系统碳汇功能，持续开展江西全国林业碳汇试点工作，加强森林、湿地、农田等生态系统的保护修复，提升生态系统碳汇增量。健全生态保护补偿机制。进一步完善覆盖全域生态保护的财政纵向补偿机制以及跨区域流域横向生态保护补偿机制，探索市场化、多元化补偿路径。拓展碳汇价值实现渠道。积极开发林业、湿地等碳汇项目，探索江西区域性碳普惠机制。 提升生态环境治理现代化水平。强化系统治理，坚持一体化保护修复。深化山水林田湖草沙系统治理，推进鄱阳湖流域协同治理，加强生物多样性保护。深化重点领域污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，进一步推进九江、赣州市开展排污权交易试点，完善全省排污权交易管理平台，探索构建全省排污权有偿使用和交易机制。健全生态文明建设目标评价考核制度，落实生态环境损害赔偿制度，强化执法监管，提升治理效能。 健全生态产品价值实现机制。牢牢把握国家生态文明试验区建设和生态产品价值实现机制国家试点的双重机遇,深化绿水青山就是金山银山理念的实践探索创新，夯实生态产品价值核算基础。完善GEP核算体系，推动核算结果应用，加快建设多层次生态产品交易平台，创新交易品种和模式，深化权益类交易改革。强化金融支撑。发展绿色金融、转型金融，创新生态信贷、绿色保险等产品，引导更多社会资本投入生态领域。 弘扬生态文化，推进绿色低碳生活方式。加强生态文明宣传教育，将生态文明教育纳入国民教育体系和干部培训体系，利用全国生态日等节点广泛宣传。推广绿色生活理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。深化各类创建行动，持续推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动，形成全社会共同参与的良好风尚。 ■ 李志萌 （作者系江西省社科院二级研究员）