70余项原创性改革品牌擘画吉安发展新格局

　　本报吉安讯 （全媒体记者李歆 通讯员郭欢）近日，吉安市本级2025年度改革探索项目“群众主体型”可持续城市更新模式经验做法，由住房和城乡建设部发文在全国推广。这是该市又一原创性的国家级改革创新品牌。　　“近两年，吉安市新增农业用水权、医疗保险参保、林权地籍调查、市场监管行风建设、政务事项数字化梳理等70余项原创性改革品牌（案例、经验）在全国、全省推广。”吉安市委政研室、改革办常务副主任尹新平告诉记者。　　审视吉安改革路径，从产业发展到城市更新，从招才引智到“两山”转化，从水运经济到低空经济，从民生改善到党员、干部能力作风建设，每一项改革都精准回应发展所需、民生所盼。今年前三季度，该市主要经济指标均高于全省平均增速，改革带来的发展红利正加速呈现。　　7月25日，2025年吉安市第一批“双优”项目暨优强重点产业项目招商推进会上，29个项目落户吉安，总投资达367.7亿元。　　面对招商新模式和白热化的区域竞争，身处内陆腹地，吉安何以破局？　　“我们打破过去拼土地、拼税费、拼补贴的‘内卷式’招商格局，依托专业招商队伍，大力推进产业链招商、以商招商、基金招商，以市场化机制提高招商效率。”吉安市商务局局长刘媛介绍。　　从“拼政策”到“拼环境”，吉安把改革举措贯穿招大引强的每个环节。该市成立24支产业引导母基金，构建前端引导基金“以投促引”、后端扶持基金“以投代补”的招商助企新模式。今年以来，吉安市县两级产业引导基金出资项目26个，大族、华芯、友嘉数控等龙头企业相继落地、投产，同时吸引一批上下游企业落户，释放“引来一企、带动一批、繁荣一链”的内生动力。　　从“拼资源”到“拼效益”，吉安以改革激活闲置资产新动能。今年7月，沉寂多年的吉州赛科光电产业园热闹起来，长楷丰玩具有限公司一次性租赁其闲置厂房10万平方米，开工生产玩偶Labubu。为实现园区土地集约高效利用，吉安创新建立闲置低效用地盘活“核查认定—分类处置—验收销号—长效监管”工作机制，已推动盘活园区闲置低效用地1.96万亩，保障一批优强项目当年签约、当年开工、当年投产。　　改革之难，难在突破既有利益。9月23日，国有平台公司吉安市农业农村发展集团揭牌成立，主营业务之一就是建设运营“井冈山”品牌。“政府主导、市场化运作、群众参与，确保品牌建设带来的产品增值更多留在农村、留给农民。”吉安市农业农村局局长张厚楷说。通过完善标准体系，健全技术规程，完善品牌授权管理、质量监管、动态退出等机制，“井冈山”品牌产品今年1至9月销售额达159.8亿元，受益农民超50万户。　　改革接地气，惠民有温度。今年9月，吉安市高级实验中学、白鹭洲中学二分校等7所中心城区新校同步启用，标志着吉安市“1+N”集团化办学改革从规划图变为实景图。“孩子在家门口就能上好学，这是家长最大的欣慰。”目送孩子走进离家仅一路之隔的白鹭洲中学二分校，市民温晓晖感到心安。　　吉安积极推动基础教育优质均衡发展，创新构建“1+N”办学模式，以“名校+新校”“强校+弱校”“城区校+农村校”为基本形式，集团内平移、共享管理经验、课程体系、质量标准，真正变“输血”为“造血”。截至目前，该市共组建教育集团67个、城乡教育共同体79个，覆盖568所学校，得到广大师生和家长的认可。