傍晚时分，新余市渝水区的小吃街上，53岁的黎根如正熟练地烤着生蚝。他曾是建筑工人，因年龄增长难以承受重体力活，萌生摆摊念头，但买冰箱、烤炉等设备要一笔不小的支出，他一时拿不出这么多钱。新余市人社部门推出的“低成本创业”计划解了他的燃眉之急——免费提供摆摊设备，稳定经营满半年即归个人所有。如今，他月入四五千元，生活更踏实了。 黎根如的故事，是新余市推进高质量充分就业、筑牢民生根基的生动缩影。就业是民生之本、发展之基。新余市始终将就业工作摆在突出位置，多维发力、精准施策，推动全市就业形势持续稳定向好。1至10月，全市城镇新增就业1.27万人，新增农村转移劳动力1.34万人，发放创业担保贷款10.76亿元，带动就业2.2万人次，交出了一张亮眼的就业成绩单。 政策引领 产业驱动 夯实就业基本盘 新余市坚持把稳就业作为宏观政策的重要支点，不断加大政策创新与支持力度。今年，该市创新推出园区企业职工稳岗补贴、市外来余求职人员住宿补贴、留余就业补贴等举措，切实减轻企业和劳动者负担。截至10月底，通过“免申即享”方式为3604家单位共落实稳岗返还资金3063.22万元，发放各类就业补贴3691.12万元，为参保单位降低失业保险费7771.02万元。 产业发展成为就业扩容的强劲引擎。新余市深入实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，前三季度，规上工业增加值同比增长9.4%，带动就业超7万人。同时，乡村振兴战略的推进带动现代农业和文旅产业蓬勃发展，387个休闲农业经营主体带动6020户农户就业增收。创业担保贷款发放金额突破10亿元，直接扶持创业3100余人，带动就业超2万人，形成了产业带动就业、就业反哺产业的良性循环。 此外，该市实施岗位挖潜扩容工程，出台专项方案，收集岗位计划4300个，实际落实4500余个。大力推广以工代赈方式，20个重点项目吸纳农村劳动力3101人，让劳动者在家门口就能实现稳定就业。 精准对接 技能赋能 破解人岗匹配难 面对结构性就业矛盾，该市从优化教育供给、强化技能培训、畅通人才通道三方面入手，全面提升人岗匹配效率。 职业教育与产业需求紧密对接。该市聚焦锂电新能源、电子信息、装备制造等重点产业链需求，持续优化职业院校专业设置，增强教育与产业发展的契合度。今年全市职业院校新设专业16个，其中13个与省“1269”行动计划、市“6313”行动计划高度适配，适配率达81%。截至10月底，该市2025届高校毕业生2.3万人中，已落实就业1.97万人。 技能培训瞄准产业需求。该市围绕主导产业深入实施“技能照亮前程”培训行动，前三季度开展补贴性职业技能培训11095人次，拨付补贴资金819.19万元。针对18个急需紧缺工种建立动态需求清单，推动3家技工院校与重点企业合作，实现招生即招工、入学即入职，打通从培训到就业的“最后一公里”。 为畅通人才成长通道，该市支持院校实施“学历证书+若干职业技能证书”制度，推动新钢集团开展“新八级工”职业技能等级制度与特级技师评价工作。通过建设技能大师工作室、组织职业技能竞赛等方式，选拔储备了一批优秀技能人才，为产业升级提供了坚实的人力支撑。 聚焦重点 优化服务 织密就业保障网 新余市坚持分类施策、精准帮扶，构建起覆盖高校毕业生、农民工、困难群体等重点人群的就业帮扶体系。 高校毕业生就业服务精准高效。该市实施“百人宣讲、百企联校、百场活动”专项行动，1至10月，开展市情教育宣讲32场，组织招聘、校地企对接、岗位体验、创业沙龙、技能竞赛等活动114场，促成校地企签署合作协议8项。政策性岗位供给力度加大。1至10月，该市完成事业单位招录323人，开发就业见习岗位1254个，募集“西部计划”“三支一扶”志愿者26人。通过“青雁归巢”系列实践活动，帮助1075名返乡大学生参与岗位实习，提升就业竞争力。 农民工就业创业支持务实有力。该市抓住春节返乡高峰与企业招聘黄金期，在高铁站举办专场招聘会，推动招聘服务进社区、进乡镇、进景区。1至10月，该市开展农民工专场招聘活动14场，达成就业意向上千人次。优化创业担保贷款流程，为376名返乡农民工共发放贷款6797万元，为就业创业注入金融“活水”。 困难群体帮扶兜底到位。该市常态化开展“就业580”等援助活动，1至10月，开发公益性岗位安置2740人，发放岗位补贴475.21万元，为5072名灵活就业困难人员共发放社保补贴1388.65万元。1至10月，该市推动“孵化载体+低成本创业+创业街区”融合，免费支持95名大龄失业人员等就业困难人员实现低成本创业。全市1.04万名脱贫劳动力和监测对象实现稳定就业，零就业家庭保持动态清零。自全省返乡就业帮扶项目启动以来，该市已摸排需帮扶人数2652人，实现帮扶2528人，帮扶成效显著。（肖海兵）