上饶交通执法革新赋能通衢枢纽能级跃升

　　赣浙省际的晨雾里，联合执法的身影并肩守护通途；跨省联通的交通干线上，智慧系统精准保障一路畅通；跨区域出行的旅途间，柔性服务让法治温度直抵人心。作为赣浙闽皖四省交界的交通枢纽，上饶市主动站在长三角一体化发展全局，以“交界地”当“桥头堡”的担当，用协同之力、科技之智、为民之心，让交通执法成为区域联动的“黏合剂”、高效通行的“护航舰”。　　联动聚势　　跨域协同构建执法防护网　　“过去跨省执法常遇地域阻隔，如今四省八市攥指成拳，违法线索互通、执法力量联动，治理效能实现质的飞跃。”谈及区域协同成效，上饶市交通运输综合行政执法支队负责人深有感触。今年深秋，一辆涉嫌超限30%以上的货运车辆从福建南平启程，计划途经上饶前往安徽黄山。依托赣皖浙闽四省八市联合搭建的违法线索即时通报系统，车辆轨迹被实时锁定，上饶与黄山两地执法人员迅速联动、提前布控，在省际交界处精准拦截，1.5小时内完成案件查处、证据固定、违法处置全流程，彰显了跨区域协同的硬核实力。　　这场高效处置的背后，是上饶对区域执法协同机制的深度探索。通过签署《皖浙赣闽四省十三市交通运输综合行政执法协作工作备忘录》，上饶牵头推动四省八市打破数据壁垒、统一取证标准、建立结果互认机制，实现“信息互通、执法互动、结果互认”的治理新格局。今年，全市累计接收跨区域线索移送26件，开展省际联合执法15次，让省际“交界处”变为治理“共建带”。　　在市内层面，“四方五家”联勤联动长效机制持续发力，联合省交通运输执法局四支队、上饶市公安局交管支队等单位，紧扣春运、暑期等重点时段，聚焦高铁站、高速服务区等关键节点，采取夜间错时执法、突击专项检查等方式，精准打击非法营运、超限超载等违法行为。自2022年机制建立以来，全市累计开展联合执法3691次，出动执法人员68166人次，查处违法车辆5816辆，以系统会战取代单线作战，构建起全域覆盖、全域联动的执法防护网。　　科技赋能　　智慧监管激活治理新动能　　“56个不停车检测点化身‘电子哨兵’，24小时不间断值守，超限车辆一经出现便被精准锁定，执法响应效率提升数倍。”在上饶市交通运输综合行政执法支队，工作人员通过江西省公路治理超限超载综合管理平台，实时调取重点路段货运车辆通行数据，画面中称重信息、车辆轨迹、违法记录一目了然。　　为破解传统执法“效率低、取证难”等痛点，上饶将科技赋能作为提升治理能力的核心抓手，构建“科技+现场”的立体执法模式。全市所有不停车检测点均加装电子警察抓拍系统，21个点位已正式启用，对逆行、遮挡号牌等躲避检测的违法行为实现精准抓拍、依法处置。同时，推动65家重点源头企业将过车视频、称重数据实时接入省治超平台，执法人员通过网上巡查、数据研判实现非接触式监管，从源头遏制超限超载行为。　　创新推行源头企业分类分级管理制度，按季划分“红牌、黄牌、绿牌”企业，实施差异化监管，对违法者“利剑高悬”，对守法者无事不扰。如今，全市红牌源头企业从8家减至0家，绿牌企业从43家增至48家，经营主体合规经营意识显著增强。1至11月，在全市4200万辆次货车通行的庞大流量下，超限20%以上超限超载率为0.10%，同比下降41.17%，科技赋能让监管更精准、治理更高效，为道路交通安全筑牢技术根基。　　服务暖心　　柔性执法传递人文关怀　　“本以为会面临罚款处罚，没想到执法人员不仅耐心讲解法规，还指导我规范装载流程，这样的执法让人信服。”货车司机王师傅的经历，正是上饶柔性执法的生动写照。12月16日，王师傅因疏忽导致车辆轻微超限，执法人员核实情况后，依据“首违不罚、轻微免罚”清单，给予批评教育并现场指导整改，让严格执法与人文关怀实现有机统一。　　坚持执法为民理念，上饶不断拓展柔性执法的广度与深度，梳理不予处罚事项20个，从轻处罚事项9个，不予实施行政强制决定事项1个，办结相关案件508件，在严守法律底线的同时，给予经营主体充分的容错空间。深化“放管服”改革，推行“开办运输企业一件事”“跨省通办”等便民举措，普货运输电子证照申领率达95.5%，让数据多跑路、群众少跑腿。　　细微之处见真情，目前全市已建成28个司机之家、爱心驿站，累计服务超5万人次；编制安全培训资料覆盖1.2万人次，协助老旧货车报废更新433辆；建立4.2万名货车司机信息库，党组织覆盖率达92%，推行“局领导联系司机、党员司机联系群众”制度，将服务精准送达从业群体心坎上。（徐 芸 朱文标）