推进绿色转型发展 努力建设美丽萍乡

　　党的二十届四中全会是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，擘画了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。全会指出，要“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。省委十五届九次全会也对“高标准建设美丽江西”作出了重要部署。萍乡将以打造产业转型升级标杆城市为目标，立足“四个突出”，加快绿色转型步伐，着力建设宜居宜业宜游的美丽萍乡。　　突出绿色低碳转型，着力增强发展动能。绿色发展是高质量发展的底色。党的二十届四中全会指出，要“以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。”萍乡将以国家碳达峰试点城市建设为引领，全力打造绿色低碳发展创新区，努力走出一条生态优先、绿色发展之路。一是切实抓好绿色低碳产业。坚持“降碳、减污、扩绿、增长”的理念，大力发展以绿色低碳为主的新质生产力，力争新增一批绿色园区和绿色工厂，不断提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。突出抓好烟花爆竹、工业陶瓷、电瓷电气等行业绿色化改造，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，确保完成“十五五”时期万元GDP能耗下降目标。做大做强战略性新兴产业，大力推进“智改数转网联”，推动产业体系朝高端化、智能化、绿色化方向发展。二是切实抓好碳达峰试点建设。大力实施碳排放总量和强度双控制度，积极创建国家级零碳园区，开展低碳园区梯次培育和零碳工厂建设，力争2030年国家级零碳园区单位能耗碳排放达到0.19吨/吨标准煤以下。统筹规划全市新能源资源开发利用，构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。探索打造萍碳数治、低碳社区、低碳景区等示范场景，努力打造“产业低碳、资源循环、能源清洁”的发展新格局。三是切实抓好生态产品价值实现。立足萍乡生态环境优美、自然禀赋优良等优势，加快绿水青山向金山银山转化市场化运营，打通“资源—资产—资金”转化路径。全面推进特定地域单元生态产品价值（VEP）核算，推进绿色金融创新。深化集体林权制度改革，提升生态系统碳汇能力。推动生态产业化利用，大力推进林下经济，推广“以竹代塑”等发展模式，着力打造一批具有萍乡特色的生态产品区域公用品牌。　　突出抓好环境保护，着力擦亮生态底色。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，萍乡空气质量连续三年稳定达到国家二级标准，国、省控地表水断面水质优良比例连续五年达到100%。我们将打好“三大保卫战”，让萍乡的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一是打好蓝天保卫战，确保空气常新。强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，力争PM2.5平均浓度持续下降，确保市中心城区空气质量稳定达到国家二级标准。抓好源头管控，强化工业污染、扬尘污染、餐饮油烟废气、移动源污染、无组织焚烧、烟花爆竹燃放等六大污染源治理，确保全市空气质量改善提升。二是打好碧水保卫战，确保绿水长流。统筹水资源、水环境、水生态治理，落实河湖长制，健全常态化渌水流域上下游横向生态保护补偿机制，确保国、省控断面水质优良率稳定达标。加强饮用水源地保护，确保饮用水水源地水质100%达标。加强水生态治理，谋划推进一批水生态修复、幸福河湖项目，打造更多“水清岸绿”的生态景观。三是打好净土保卫战，确保青山常在。深入推进土壤污染防治先行区建设，抓好农业面源污染治理、受污染耕地安全利用等源头防治。强化固体废物与新污染物治理，深化“无废城市”建设。深入实施生态环境分区管控制度，加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。深入落实林长制，系统修复采煤沉陷区和废弃矿山生态，统筹山水林田湖草沙系统治理，提升生态系统质量和稳定性。　　突出内涵式发展，着力提升城市品质。萍乡将坚持以实施城市内涵式发展战略为主线，努力打造充满活力、宜居宜业、精致精美的城市。一是全力建设创新、韧性城市。精心培育创新生态，着力增强城市发展新动能，大力实施城市更新行动，发展智能建造、绿色建造，加快推动建筑业转型升级，建设富有活力的创新城市。着力提升城市安全韧性，深入推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管网及设备更新改造，加强“外洪－内涝”联防联控，全面提高城市安全保障水平。二是全力建设宜居、美丽城市。深入推进城市功能更新，抓好市政基础设施、地下管网管廊建设、城中村和危旧房改造，到2030年培育1个以上老旧街区更新改造项目，打造3个以上老旧厂区更新改造项目，完成1400套城中村改造任务。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，深入推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造高品质的生活空间。深入实施城市生态修复工程，抓好绿化景观优化提升，确保实现“300米见绿、500米见园”，提升城市生态品质。三是全力建设智慧、文明城市。坚持科技赋能城市发展的思路，推动城市运行管理服务平台高效运行，提升城市科学化、精细化、智能化治理效能。持续完善城市风貌管理制度，加强历史文化街区和历史建筑保护，使“霓虹闪烁”与“飞檐翘角”相得益彰，力争2026年成功申报2个省级历史文化街区，2030年前成功申报1个历史文化名城，不断提升城市的影响力和美誉度。　　突出乡村全面振兴，着力建设美丽乡村。萍乡将始终把“三农”工作摆在重中之重，学习运用“千万工程”经验，深入推进市域“点线面带”工程，推进乡村全面振兴，努力建设美丽乡村。一方面，注重推动农业产业化高质量发展。以培育龙头企业为抓手，深入推进农业产业化“双百”行动，力争“十五五”时期打造一批国家重点龙头企业和省级龙头企业。大力推动地方优势特色产业规模化、绿色化、品牌化发展，规划布局万亩种植基地、百万头（羽）养殖基地。加快食品科技产业园“一园六区”建设，力争“十五五”时期食品产业规模突破200亿元。全力做强农业品牌，用好“中国辣都”名片，深入推进“品萍乡”“辣红安源”等农产品区域公用品牌建设，提升萍乡农产品附加值和影响力。另一方面，注重建设“四融一共”和美乡村。以全域建设“四融一共”和美乡村为目标，抓紧建设芦溪县“四融一共”和美乡村先行县、莲花县和湘东区“四融一共”和美乡村建设县，加快建设更多乡村振兴重点村。系统推进农村厕所革命、村庄环境整治、公共设施长效管护和乡村民宿产业发展，一体提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，不断提高农村幸福宜居品质，全力建设美丽萍乡。　　熊运浪　　（作者系萍乡市人民政府市长）