九江：提升用地报批质效 深化土地要素保障

　　今年以来，九江市自然资源局以承接省政府授权和委托建设用地审批权试点为契机，进一步落实落细“五项服务”，开展用地用林联动审批，推动要素保障“一件事一次办”，建立“质量更高、效率更快、标准更严”的审查报批机制，不断提升用地要素保障服务水平，以高质量审批服务支撑全市经济社会高质量发展。　　提升报批质效，握好审批权下放“接力棒”　　为持续规范审批程序，九江市自然资源局多措并举，着力推进授权和委托用地审批事项落地见效。　　成立工作专班，跑出用地审批加速度。针对承接审批事项，梳理审查要点、简化审查材料、优化审批流程，抽调业务骨干，组建工作专班，专人集中办公。同时，构建科室联动联审报批机制，推动审批流程由传统串联式向多环节并联式转变。　　出台工作方案，推进部门协同“强支撑”。紧紧围绕承接授权和委托建设用地审批权试点范围，由九江市政府出台实施工作方案，建立统筹机制，推动构建责任清晰、协同推进的责任体系，各县（市、区）扛牢主体责任抓落实，市直有关部门协同推进强支撑。　　制定审查细则，当好权限下放“裁判员”。由九江市自然资源局牵头，持续优化建设用地报批审查细则，完善用地审批流程，建立健全征地用地服务保障机制，推动用地报批审查标准化、透明化、规范化，不断提升用地保障能力。　　构建联动体系，推动用地用林用草审批深融合　　九江市自然资源局通过建立联动机制、推行“一体审批”、强化技术支撑，深入推进技术赋能与流程再造相融合，构建全链条闭环联动体系。　　建立联动机制，构建规范审批“高速路”。拟定用地用林用草联动审批细则，清晰划分部门间职责边界，有效避免职责交叉与监管空白。同步制定标准化操作规范，明确各环节办理时限、具体要求，确保审批工作有章可循、高效运转。　　推行“一体审批”，做好联动审查“共答题”。由九江市各县（市、区）自然资源部门作为统一收件主体，实现“一次提交、多部门流转”。材料进入平台后立即启动“并联审查、同步办理”流程，自然资源与林业部门同步审查，大幅压缩审批链条与企业办事成本。　　强化技术支撑，打通数字共享“大动脉”。以现有资源为基础，启用九江市县融合自然资源一体化平台作为联动审批核心载体，构建林业部门的用林用草审批业务与自然资源部门用地审批业务融合新架构，打破部门间系统壁垒，实现审批信息实时共享、业务流程同步流转。　　聚焦精准服务，填好项目用地时间表　　为做好重大项目自然资源服务要素保障，九江市全力推动重大项目快推进、早落地。一方面，将重大项目用地落实落细到时间表，及时掌握项目进度，压紧压实主体责任，协调解决项目存在问题。另一方面，安排专人负责重大项目用地报批工作，对重点项目实行一对一贴心服务。同时，将重大项目用地规模、用途、位置、计划开工时间、项目名称及性质等纳入预报清单，提前掌握项目用地需求动态，实现从被动审批到主动服务转型。　　此外，九江市自然资源局通过全面推行首问负责、一次性告知、限时办结、定期预报制度，建立了“质量更高、效率更快、标准更严”的审查报批机制，推进用地报批服务高效率、高质量、高标准，最大程度压缩审批周期，推动用地审批提质增速，最快1个工作日完成审查上报。　　（王基润）