林权清，则山林活；改革深，则产业兴。近年来，会昌县紧扣集体林地“三权分置”改革核心要义，以产权制度创新为突破口，在明晰权属、放活经营、保障权益上精准发力，推动集体林地从“资源沉睡”向“资产激活”转变，探索出一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展新路。 稳定承包权 林农吃下定心丸 “承包期延长到2083年，心里踏实了。往后种树、发展林下就更有底气了。”庄口镇黄冠村村民刘福有手捧崭新的林地不动产权证书，满脸喜悦。这份底气，源自会昌县将稳定承包权作为林权改革压舱石的坚定决心。 面对部分林地“承包期临近”的现实瓶颈，该县出台《会昌县集体林地延包工作方案》，果断将全县剩余承包期不足10年的32万亩集体林地承包期统一延长至2083年，以“长久不变”的政策承诺稳定林农预期。为高效推进延包落地，会昌县领导高位推动，乡镇单位密切配合，会昌县林业局组建了指导服务组，各乡（镇）、村、组成立了责任山延包工作小组，形成了县、乡（镇）、村、组上下联动的工作格局。目前，全县已完成1.5万余宗地延包合同签订，实现“应延尽延、不留空白”。 针对延包中存在的历史遗留问题，林业、自然资源等部门主动作为，边摸排边化解，成功调处矛盾纠纷257起，为改革扫清障碍。同步推进林权管理规范化，统一标准合同文本，建立电子档案库，完成3750份合同数字化扫描，实现“一宗一档、电子溯源”。尤为关键的是，会昌县打破部门壁垒，推动林权与不动产登记深度融合，优化流程，累计核发林地不动产权证书286本，真正让林农“持证经营”，吃下“定心丸”。 放活经营权 资源变现活水来 “以前流转林地要跑好几个部门，现在乡镇便民服务中心就有专门窗口，很快手续就能办好。”中村乡灵芝种植户刘炳禄的便捷体验，是会昌县放活经营权、优化服务的缩影。 该县创新“便民化服务+规范化交易”模式，在19个乡镇便民服务中心设立统一标识的窗口，提供政策咨询、合同备案、流转交易等一站式服务。今年以来，该县已完成林地经营权流转102宗，面积6500亩，流转金额达306万元，实现了“数据多跑路、林农少跑腿”。 针对长期制约林业发展的“融资难、抵押难”痛点，会昌县探索林业经营收益权登记制度这一创新举措，出台相关管理办法，明确收益权认定标准、登记流程及质押贷款操作规范，有效打通了“林业资源—金融资本”的对接通道，为新型经营主体提供了全新融资路径。在经营权创新利用上，大力鼓励三产融合发展。引进福建企业，采用“党支部+公司+合作社+基地+农户”模式，在中村乡成功打造千亩林下灵芝三产融合示范园，一期200亩紫灵芝预计亩收益超5万元，有效带动当地百余户农户就业增收，展现了“不砍树也能致富”的广阔前景。 落实所有权 林业发展动能强 “这片山是集体的，流转收益2万多元，经村民代表会议决定，全部用来修缮村道，让家家户户都受益。”珠兰乡祠堂下村党支部书记的一席话，体现了会昌县在落实集体所有权、保障集体成员权益上的改革导向。 会昌县开展“拉网式”清查，逐一核实权属，明确所有权主体为村集体经济组织或村民小组，建立“一林一档”权属台账，从根本上解决了“地是谁的”这一历史遗留问题。在此基础上，创新集体收益分配机制，明确规定集体林地发包、流转、经营等产生的收益归集体所有，按照民主决策程序进行分配，切实保障集体成员的知情权、参与权、监督权和收益权，形成了集体与农户利益共享的格局。 深化林权改革，赋能绿色发展。如今的会昌，山定权、树定根、人定心。下一步，该县将持续深化林权制度创新，加快林权交易平台建设，积极探索林业碳汇等生态产品价值实现新路径，大力培育家庭林场、专业合作社等新型经营主体，让漫山绿意持续释放生态、经济、社会综合效益，为乡村振兴注入更加澎湃的“林动力”。 （刘兆春 许传生）