今年以来,吉安县聚焦基层治理中的权责不清、负担过重、数据壁垒等痛点难点,创新工作方法,精准打出“减负、赋能、跃升”组合拳,有效激活治理“末梢神经”,让基层干部轻装上阵,让人民群众收获暖心服务。 重拳减负 轻装上阵 针对“指尖上的形式主义”,该县开展专项整治,全面摸排梳理政务APP、小程序、公众号、工作群组520余个,解散冗余微信工作群300余个,让基层干部从“群海”中解脱。 “摘牌瘦身”行动直指基层“责多权少”痛点。该县扎实推进乡镇履职事项“三张清单”改革,将履职事项从337项精简至240项,明确权责边界。同时,全县范围内摘除规范目录外挂牌(含规章制度牌)190块,并在吉安市率先推行村(社区)“4+2+1”规范挂牌模式(即4块外部牌子:村、社区党组织,村居民委员会,村居务监督委员会,村级集体经济组织;2块外部标识:村、社区党群服务中心,新时代文明实践站;1个功能指引牌:在村、社区组织综合服务大厅设置集合式服务功能指引牌)。 “现在考核重点看解决了多少实际问题。”永阳镇水浒村党支部书记肖建华深有感触。该县按照“考准、考实、考严、考公”原则,修订印发全县综合考核“1+4”系列文件,大力精简优化考核方式,县级层面考核指标压减91.29%,乡对村考核指标压减78.71%。 聚力赋能 激发活力 “回到熟悉的乡镇岗位,处理群众的急难愁盼问题更直接、更得心应手了。”一名返岗干部向记者道出心声。 为破解“人少事多”困境,该县大力开展借调干部“归巢行动”,通过“集中调动疏导一批、严格审批退回一批、摸底核查清退一批”的“三个一批”方式,对违规借调、抽调人员进行清理。2024年以来,全县共清理规范借调人员86人。 基层治理的源头活水在于建强人才梯队。该县选派67名县管职级干部担任乡村振兴指导员,111名党员骨干担任驻村第一书记。构建起651人的村(社区)党组织书记后备力量人才库。 同时,该县创新推行“先锋领航·庐‘邻’聚力”党建服务模式,组织多方力量,建立健全“入户听诉、接诉即办”响应机制。今年以来,全县党员干部累计入户走访群众超10万人次,一线解决问题3100余个,群众满意度达99.2%。 数字跃升 提效惠民 “以前重复填表要花很多时间,现在数据能共享,隐患巡查、服务群众的时间更充裕了。”敦厚镇梨山社区网格员李青向记者展示着电脑上的共享平台。 为解决“报表围城”问题,该县创新“1+N”多源取数措施(一个主要供数部门,多个协数部门),组建县乡村三级数据专员队伍,高效导入人、房、企等基础数据约91万条。 打破数据孤岛,机制创新是关键。该县创新由平台开发方、业务主管部门和基层实际使用者联动的“三方商诊”机制,聚焦表单整合、任务链条、数据共享深度“会诊”。截至目前,已完成26个县直部门256张表单的“会诊”,精炼整合后仅需导入统一平台表单76张。 数字赋能的最终落脚点是惠企便民,该县对部分民生保障类政策进行完善,实现“免申即享”。今年4月,试点的残疾人“两项补贴”模块上线,系统自动比对生成名单,符合条件的残疾人无需申请即可享受政策红利,真正变“群众跑腿”为“数据跑路”。