在新余市的城市社区,离退休干部正成为基层治理中不可或缺的力量。他们中有的带头改造老旧小区,有的主动调解邻里纠纷,有的常年开展健康服务、反诈宣传……这些银发老人在社区一线发挥光与热,走出一条“党建引领、银发助力、社区受益”基层治理路径。 党建凝心,银发长者有了新舞台 新余市老龄化程度较高,离退休干部居住较分散,传统管理方式面临部门协同难、“养、乐、为”贯通难、组织引导难等问题。去年以来,新余市委老干部局聚焦现实痛点,以“老年之家”民生项目为抓手,推动老干部工作向社区延伸,引导老同志融入社区、服务社区。 “我们统筹市、区、街道等各级财政资金300多万元,在主城区10个社区试点打造‘老年之家’,使其成为集党建引领、服务保障、文化养老等作用于一体的离退休干部党建共享平台。”新余市委老干部局负责人刘刚介绍,“老年之家”项目被列入2025年市政府民生实事,集聚红十字会、民政、卫生健康委等多部门资源,构建市、区、街道、社区四级联动、多部门协同的一体化工作体系。 项目启动后,已在社区成立老党员工作室17个,在小区成立党组织15个,组建银发志愿服务队36支。去年以来,“老年之家”累计开展志愿服务活动280余场,服务群众超2万人次,有效激发了老同志参与治理的组织动能。 分宜县恩达国际小区曾面临管理“老大难”:人车混行、环境脏乱、物业纠纷频发。退休干部郭小平当选业委会主任后,组织15名退休干部构建四级组织体系,引入优质物业公司,啃下停车难、充电难等“硬骨头”,物业费收缴率从60%跃升至99%。 “手机耍得转,骗子玩不转。”在新余高新区学府社区,“力霞工作室”带头人王力伟正耐心教老年人使用智能手机。这个由退休老党员组建的工作室,聚焦老年人实际需求,开展智能手机教学、反诈宣传、健康义诊等志愿服务,今年以来已举办活动80余场,成为社区老人交口称赞的“暖心驿站”。 多元参与,“银发力量”结出“幸福果” 新余市通过组织化、项目化方式,为离退休干部搭建多样化参与平台,让银发人才有地方干事、有机会成事。 “多亏了周书记,他真是把小区当自己家一样操心。”新余城区供销社小区居民交口称赞的,是77岁的退休干部周玖庚。面对建成近40年的老旧小区,他主动请缨并被推选为业委会主任后,将小区基础改造项目升级为“智慧化+适老化+便民化”综合提升工程。 新余市委老干部局联合市委组织部,结合社区物业党建联建,通过“小区老管家”志愿项目,动员有威望、有经验、有热情的老同志参选业委会,探索出“1+2+N”小区治理模式,构建“小区党组织+业委会+物业服务企业+N支志愿者服务队”共治格局。 以业委会为平台,“老管家”们成为民情民意“传话人”、化解矛盾纠纷的“和事佬”。在分宜县江工塑小区,他们牵头制定业主公约,推动物业费收取率由不足30%上升至100%。渝水区上河园小区退休干部李剑海组建“银龄巡逻队”和“老书记调解室”,一年内累计整改问题156件,成功化解纠纷107起,实现“小事不出楼栋、矛盾不出小区”。 目前,新余市已有近百名离退休干部加入27个小区的业委会,其中20人担任业委会主任,52人担任志愿服务队长,开展志愿服务480余次,服务总时长超1.35万小时,服务对象4.35万余人次,牵头调解矛盾纠纷成功率超95%,成为基层治理体系中亮丽的风景线。 机制赋能,老有所为续写新篇章 为持续激发离退休干部参与治理的内生动力,新余市创新建立“荣誉激励+积分兑换+礼遇关爱”三重机制,让老同志在量力而行、自觉自愿的基础上做得开心、干得有劲。 在城市绿洲小区,新余市委党校退休干部、业委会主任柳耀庭积极争取资源更新文体设施,切实改善小区环境,赢得居民高度认可。他被选树为2025年度“新时代赣鄱先锋”,成为银发群体参与治理的先进典型。柳耀庭说:“这份荣誉不仅属于我个人,更属于所有在社区默默奉献的老同志。它代表组织对我们的充分肯定,让我干劲倍增。” 在荣誉表彰之外,新余市将老干部志愿服务纳入全市文明积分系统,对服务时长和成效量化积分,实现积分兑换实物。同时,对表现突出的老同志给予参观考察、健康检查和老年大学入学优待等礼遇,增强了老同志的荣誉感、获得感。 数字赋能进一步为“老有所为”搭建高效平台。丽湖小区开发“银发先锋”小程序,实现“问题随手拍、进度实时查、服务即时评”,问题办结率达98.6%。城市绿洲小区建立“居民点单—支部派单—志愿接单—群众评单”闭环系统,仅用3天就完成充电桩选址安装。 新余市委老干部局相关负责人表示,该市将持续深化“党支部+业委会/老党员工作室+志愿服务团队”模式,进一步放大银发人才乘数效应,为构建共建共治共享社会治理格局注入更多“银发力量”。