在赣南大地的沃野之上，一场以绿色为底色的农业变革正澎湃激荡！赣州市以“政府引导、突出特色、示范引领、绿色发展”为纲领，全域推进农业生产与农产品双“三品一标”提质增效，打造出1527个绿色有机农产品的金色版图，106个全国名特优新农产品如繁星闪耀，总量问鼎江西之首。 从“省部共建试点”的先行先试，到全国现场会的标杆示范；从“三项核心制度”的创新破冰，到“五色护农安”的党建赋能，赣州以全要素保障、多维度突破的“硬核实践”，书写出农业高质量发展的时代答卷，为全国贡献了可复制、可推广的经验。 全要素发力 筑牢产业发展根基 2021年，赣州市全域纳入江西“省部共建江西绿色有机农产品基地试点省”先行先试范围。赣州探索形成“全域统筹、梯次推进、标管并重、品牌引领”的绿色有机农产品基地创建模式，以全链条监管守安全，全要素保障激动能。截至目前，该市绿色有机农产品总数达1527个，较2020年增长154%；全国名特优新农产品从无到有增至106个，总量居全省第一。 在基地建设上，累计创建全国绿色食品原料标准化基地6个（面积93.1万亩）、全国有机农产品基地5个（面积2.84万亩）。同时，赣州多次承办全国、全省农产品领域重要会议，如全国农产品“三品一标”暨现代农业全产业链标准化现场会等；在省级以上会议作典型发言13次，收到部、省表扬（感谢）信7封。《江西信丰创新构建农产品“三品一标”全链条推进机制》入选全国首批10个农产品“三品一标”典型案例，上犹县东山镇跻身农业农村部基层农产品质量安全网格化监管服务典范名单。 多维度创新 激活高质量发展动能 近年来，赣州通过健全机制、规范路径、强化保障、严抓治理、试点突破，为双“三品一标”提质注入动力。健全机制压实责任：成立由市政府分管领导任组长、15个部门参与的工作领导小组，形成齐抓共管格局；每年召开全域创建领导小组会议，以市政府名义出台《先行先试工作三年总体方案》及年度实施方案，明确“时间表、路线图、责任人”，并将创建纳入全市“十四五”规划、年度一号文件，建立“月调度、季通报、年考核”机制，纳入市县综合考核与乡村全面振兴实绩考核。 规范路径定标准。探索形成“三项核心制度”，赣州在全省率先出台星级乡镇监管站评选方案，认定星级乡镇监管（检测）站95个；按“三统一”规范授牌31家绿色有机地理标志农产品专营店，推动优质农产品“抱团亮相”；紧抓全国首批农产品质量安全信用监管试验区机遇，建立A、B、C三级风险等级评定机制，对3130个备案主体实施“差异化监管、精准化服务”，认定信用农业产业园2个、信用新型农业经营主体20个。 加大保障强支撑。2021年以来，赣州投入省部共建和农产品质量安全监管专项资金8002万元（不含县级投入，市本级1395万元），支持农产品质量安全监测、绿色有机示范基地建设等项目；市本级另设专项资金，支持乡镇星级监管站、市级绿色优质农产品标准化示范基地创建。 严抓治理守底线。围绕“8条鱼”“3颗菜”等问题品种，赣州推行“一品一策”源头治理与“五严五必”攻坚模式，联合市场监管部门实施全环节管控。2021年以来，累计查办农产品质量安全案件160件，2起案件获评农业农村部等部委优秀典型案例。 试点突破谋新篇。率先开展4项全国性创新试点，建成覆盖脐橙、蔬菜等主导产业的市级优质农产品基地41个；联合深圳开展赣南脐橙质量分级试点，11家企业产品按A+、A、B分级上市，售价提高15%以上；打造“五色护农安、虔城先锋行”党建品牌，以党建破解监管难题；按“1219”工作法开展“农安即检”试点，免费抽检1000批次农产品。 全方位提升 为全国提供“赣州实践” 近年来，赣州先行先试工作实现“守底线、拉高线、创活力”三个维度的显著提升，为农业高质量发展提供实践经验。 守底线，质量安全根基更牢。各级政府对农产品质量安全工作高度重视，人才队伍扩充，全市相关资金投入较2021年增加76.9%，信息化监管覆盖率达100%。生态效益同步凸显，化肥、农药使用量较2021年分别下降1.78%、1.63%，畜禽粪污综合利用率93.82%、秸秆综合利用率95.6%，均居全省前列；农产品质量安全监测合格率连续5年稳定在98%以上，未发生重大质量安全事件。 拉高线，产业升级步伐更快。传统农业加速向绿色有机转型，选育“山下长黑”猪新品种，实现江西省新世纪以来大畜禽育种重大突破；累计主导或参与制定农业省级地方标准166项，创建国家现代农业全产业链标准化基地1个、省级40个和全省绿色有机农产品优质优价精品基地17个；对标大湾区标准，认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地126个、圳品92个；赣南脐橙品牌价值连续11年居全国水果类第一，赣南茶油连续8年跻身区域品牌百强榜。 创活力，队伍与影响力更盛。近年来，41人获评江西省“农安卫士”，5人获评全国绿色食品优秀检查员；在“振兴杯”“天工杯”技能竞赛中获团体一等奖2次、个人一等奖6人次。工作影响力持续扩大，农业农村部相关刊物刊发赣州经验文章5篇，农民日报、中国食品报等媒体刊发宣传稿件40余篇；上犹县开设“农产品信用联盟”新媒体账号，宣传农产品质量安全知识总播放量超20万条。 以群众期盼为导向，赣州聚焦问题品种治理，深化“党建+农安”，开展“农安即检”与技术培训，持续为农业高质量发展凝聚民心、汇聚力量。（杨奇哲 钟 坤）