擎改革大旗 聚资本合力 筑产业高地

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化国资国企改革进行了系统部署。江西省国有资本运营控股集团有限公司（以下简称江西国控）在省委、省政府坚强领导下，在省国资委具体指导下，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全力打造战略功能更强、运作能力更优、体制机制更活、质量效益更好的一流国有资本运营平台。截至今年上半年，公司资产总额7216亿元，较年初增长10.6%；实现合并营业收入3038亿元，利润总额62.48亿元，稳居全国省级国有资本运营平台第一方阵。　　勇担使命，以基金主导为重大战略注入资本力量 　　构建大平台、组建大基金、带动大项目、培育大产业、推动大发展，基金主导是核心抓手。江西国控坚持“政策型+市场型”双轮驱动，搭建“引导基金+二级母基金+子基金”三级架构，让基金成为产业培育的孵化器、项目落地的助推器。　　强化战略功能，打造全新基金矩阵。围绕全省重点产业方向，政策型基金发挥引导作用，完善运作机制，有效培植产业的创新生态。推动央地合作破局，深度参与国家军民融合基金运作，在赣设立国家级子基金。主动对接融入长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，参与上海国企综改基金、赣深基金，引入沿海先进产业资源“反哺”江西。实现全域基金覆盖，在省内11个设区市、赣江新区设立二级区域母基金，并在多地设立25只三级基金，基金资源直达设区市产业一线，为区域产业发展提供精准资本支持。　　推动策略升维，汇聚全球资本力量。借基金朋友圈精准打开产业项目“导入端口”，通过投资头部机构、招引优质基金，为江西产业集群注入“外脑”与“外力”。推动生态共建，引入6只优质基金落户红谷滩基金产业园，吸引业内顶尖管理人深度参与本省产业投资，让优质项目引得来、留得住。联合链主企业深度互动，与中国宝武、上汽集团等央企龙头，江铜集团、赣锋锂业等省内链主国企，共同设立16只产业基金，形成“央企+省属国企+地方产业”的协同格局，推动产业链上下游资源向江西聚集。　　深化政企联动，构建产业发展新格局。建立“地市联动、国企协同、生态共建”机制，编制区域母基金操作手册，形成20余篇设区市产业研究报告，精准匹配区域资源与基金项目。实行设区市驻点机制，人才双向交流，有效提升了区域母基金运作效率和“招大引强”能力。协同设区市支持22个项目落地，形成全省产业发展“一盘棋”。　　引领带动，以产业支撑助力结构调整和布局优化　　站在未来看当下，既要以改革思维优化存量，更要以远见卓识壮大增量，让产业成为集团高质量发展的“压舱石”。　　重塑资产结构。明确所属企业功能定位，加快专业化整合，引导资源向优势领域、核心业务集中。加速处置无效低效资产，将沉睡资源转化为盈利资产。按“平台+实体”思路，重点打造产业基金、产业投资、产业运营等业务体系，形成大健康、电子制造、资产管理、类金融等功能板块，为集团稳健发展提供产业支撑。　　培育新兴动能。紧扣全省“1269”行动计划，深入把握战略性新兴产业、未来产业等领域发展趋势，不断探索和挖掘新业务模式与盈利增长点。充分发挥基金对产业集群的汇聚、黏合作用，将产业链上的节点企业串珠成链，推动产业投资从“强链补链”向“生态繁茂”升级。　　优化要素保障。集团作为耐心资本推动产业升级，既有高品质产业空间和市场空间的保障，更注重打造完备的产业链、丰富的应用场景、人才的培育机制，这些优质的生产要素如同肥沃的土壤，滋养战略性新兴产业在江西落地生根、发展壮大，为培育未来产业注入源源不断的强劲动力。　　深化改革，以高效运营激发内生动力和全员活力　　在危机中育新机，于变局中开新局。江西国控始终胸怀大局、着眼整体，着力破解制约企业改革发展的深层次矛盾和结构性难题，以重点突破带动整体跃升。　　健全完善制度体系。构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，优化工资总额管理与绩效考核激励机制，将任期制契约化管理融入综合考核评价体系，让薪酬差距体现贡献大小；推进管理人员“能上能下”，加大末等调整与不胜任退出力度，形成“有为者有位、无为者让位”的鲜明导向；充分发挥考核“指挥棒”作用，考核结果与选人用人、评优评先等挂钩，激发全员干事创业热情。　　稳步推进转型升级。支持传统产业结构调整，推动国控置业集团盘活存量物业资产、联晟投资创新基金产业园区高效运营、国资创投公司业务转型、旧机动车交易中心数字化建设、联晟电子新疆信达中高压化成箔项目生产线成功试生产等。大力培育战略性新兴产业，在新能源领域投资建设风电、光伏项目，布局储能、氢能，积极牵引算力中心、AMF等重大项目落地。前瞻布局现代服务业，带动大健康、金融服务等领域产值向百亿级进发。助力化工设计院技术项目成果获评2024年度全球最佳能源和工业类项目奖，省公共资源交易集团“江西公共资源数智化交易服务标准化试点”项目获批行业内首个国家级服务业标准化试点项目。　　大力实施数字化建设。将数字化转型和组织管理机制变革、流程再造优化、管控模式重塑相结合。强化协同体系，助推每一项决策都能在协同环境中迅速匹配最佳执行路径，让资源、资金、信息在内部实现高效、透明流转，推动集团整体运营效率大幅提升。　　统筹安全，以管控有力把握防范风险的战略主动　　安全是发展的前提，合规是经营的底线。江西国控统筹发展和安全，强化底线思维，压实主体责任，坚决守住企业安全发展的防线。　　压紧压实责任，夯实发展根基。织密织牢安全生产责任链条，落实党政同责、一岗双责，将责任压至基层末梢。建立安全风险分级管控与隐患排查双重预防机制，源头管控风险、消除隐患。　　精准定位赛道，源头防范风险。做好项目筛选，优先选择符合国家发展战略、处于高成长性赛道项目，特别关注市场规模的扩容空间，行业周期所处阶段，以及政策红利的支撑力度，从源头织密防控网络。对涉险项目分类处置，积极研判、把握主动、抓早抓小、见微知著，特别关注处置效果，确保不发生系统性风险。　　厚植合规文化，筑牢合规防线。推动全员常态化学习金融法律法规与监管政策，培育合规意识，让合规成为日用而不觉的行为准则。健全运行机制，完善“三张清单”，体现“制度管人，流程管事”，构建内控合规与业务发展共荣共生的良性循环。　　今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，更是国资国企改革向纵深推进的关键之年。使命如磐，重任在肩。江西国控将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府工作要求，以全面深化改革为总牵引，高标准建设大平台，高水平运作大基金，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更多国控力量。　　（作者系江西省国有资本运营控股集团有限公司党委书记、董事长）