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8月18日,美国总统特朗普(左)在华盛顿白宫迎接乌克兰总统泽连斯基。新华社记者 胡友松摄 |
美国总统特朗普18日在白宫与乌克兰总统泽连斯基举行双边会晤,随后与泽连斯基以及多名欧洲领导人举行多方会晤。 专家解读,会晤围绕乌克兰问题释放一个信号,聚焦两个议题,但暴露出三个核心分歧,显示美俄乌欧四方博弈将进一步加剧。 三谈三不谈 会晤讨论了乌克兰安全保障、领土、俄乌总统会晤三大议题,但没有关注停火、美欧向乌克兰派兵和乌克兰加入北约问题。 一个信号 两个议题 在多名欧洲领导人“陪同”下,泽连斯基二进白宫,至少在媒体镜头前收获“一团和气”,与今年2月美乌领导人会晤不欢而散形成对比。 “继续谈”是这次乌欧白宫行释放的一个重要信号。 乌欧领导人对美俄乌总统三方会晤均表示支持。在白宫会晤时,泽连斯基说“已经为三边会谈做好准备”。欧洲多国领导人表示,支持举行美乌欧三方会晤,以尽快结束俄乌冲突。 多方披露的信息显示,这次白宫系列会晤重点聚焦两大议题。一是关于停火问题,二是关于安全保障问题。特朗普称,这一安全保障将由欧洲国家提供,与美国进行协调。 只是,这两项议题中有两个“没有谈”。一是没有谈领土问题,泽连斯基表示,领土问题将在美乌俄三方领导人会谈期间讨论,暗示本次会晤未过多涉及。二是没有谈及对乌克兰安全保障的细节安排。 分析人士认为,这次白宫会晤更像是特朗普政府把“普特会”后美方一些安排单方面“塞给”乌欧方面,但是乌克兰和欧洲的焦点关切和需求几乎没有得到明确“答案”。 三大核心分歧 这次白宫系列会晤清晰暴露出美国与乌欧在乌克兰问题上的三大立场分歧。 其一,围绕先停火还是先谈判,美国和乌欧分歧明显。在多边会晤中,泽连斯基和多名欧洲领导人强调必须先达成停火协议。德国总理默茨说,乌克兰问题已进入“复杂谈判”阶段,“无法想象下次会议会在没有停火的情况下举行。”特朗普则强调“边打边谈”,提出尝试通过谈判结束乌克兰危机。 多方专家认为,在停火与谈判的顺序尚未达成一致情况下,这次会晤难言取得进展。 其二,在安全保障问题上,美方立场与乌欧期待存在落差。美国中东问题特使威特科夫17日说,美国可以为乌方提供类似《北大西洋公约》第五条关于集体防御的安全保障。不过,特朗普在会晤中没有提及相关条款,也未言及保障内容更多细节。泽连斯基在会晤后表示,未来10天内将制定出乌克兰安全保障有关细节。 此外,专家认为,这次会晤没有过多涉及领土问题,对于可能的俄乌“和平协议”,领土问题将是今后谈判一大难点,也是各方最大分歧点之一。