7月30日召开的省委十五届八次全会提出,“持续优化‘1+M+N’科技成果转移转化服务体系,加快建设概念验证中心和制造业中试平台,促进科技成果加快向现实生产力转化”。科技成果转化是推动科技创新与产业创新融合的关键环节,也是催生新质生产力,实现高质量发展的关键举措。近年来,江西深入实施科教强省战略,不断拓展科技成果转化链路上下游,初步建立了科技界与产业界的刚性协同机制,科技成果转化方面取得显著成效。2024年全省江西专利转让突破2万次,技术合同成交额增长62.15%。与此同时,我省科技成果转化仍然存在政策衔接协调不够、转化主体之间联系不畅、科研方向与产业需求匹配不足等问题,制约了转化效能的进一步提升。加快推动科技成果转化为现实生产力,要在加强原有科技成果转化服务体系建设基础上,推进有组织的科技成果转化,从“研发、小试、中试、转化”的单一转化链条拓展迈向更高维度、更广范围、更全系统的转化网络构建,打通科技成果转化的难点堵点,促进科技资源互通共享、供需有效对接,加快“政产学研金服用”深度融合。 ●畅通主体协同网络,从“接力跑”向“齐步跑”转变 科技成果转化涉及政府、园区、企业、高校、科研院所、行业协会等多个主体,需要进一步畅通协同网络,实现“上下协同、多方联动、形成合力”。 一方面,要形成政策协同。政策协同是主体协同的先导,科技成果转化政策涉及发展改革、科技、工业和信息化、财政、人力资源社会保障等多个部门,要依托科技创新政策取向一致性审查评估,加强“立、改、废、释”工作,统筹推动科技成果转化政策与科技、金融、财政、人才、产业等相关政策的衔接协同,重点强化主体功能衔接、改革政策落实、配套政策完善等环节的统筹执行,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,扩大试点范围,建立重大项目成果、重点产品的政府订购首购机制,完善邀请招标、直接采购等多元化模式。进一步细化成果转化过程中知识产权评估定价、收益分配等工作指导文件,解决转化主体的后顾之忧,通过政策协同发力指导各转化主体有序行动,让创新主体从“有得转、有权转”向“愿意转、转得顺”转变。 另一方面,要形成信息共通。信息共享是主体共为的前提,要充分利用当前依托省科技成果转移转化中心建立的线上信息平台,建立健全各部门、各主体科技成果信息汇交工作机制。加强科技成果管理与科技计划项目管理的有机衔接,明确由财政资金设立的应用类科技项目承担单位的科技成果转化义务,畅通科技成果信息收集渠道。制定科技成果信息采集、加工与服务规范,推动我省各类科技计划、科技奖励成果存量与增量数据资源互联互通,向社会公布科技成果和相关知识产权信息,提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。在规范化收集存储科技成果信息的基础上大量引入人工智能技术,积极开展科技成果信息增值服务,提供符合用户需求的精准科技成果信息。 ●畅通供需对接网络,从“看碟下菜”向“配送上门”转变 科技成果供需有效对接是当前科技成果转化的最大堵点之一,也是实现科技成果转化落地的关键一环。要积极构建“需求方-成果方”长效对接机制,常态化摸排企业技术需求,更加精准梳理企业需求清单,务求取得实效。 一是深入挖掘企业共性技术需求。重点围绕江西12条制造业重点产业链和6个未来产业,以设区市为主体,收集、凝练技术需求,以产业链群的企业为主体,组织领域专家调研摸底,帮助企业确定技术需求,建立重大共性技术需求清单,形成包括企业基本信息、技术需求、历次调研情况记录等内容的科技成果转化企业档案。 二是广泛征集优秀科技成果。与省内高校和科研院所密切合作,积极走访国内知名高校、国家级大院大所和各地技术转化机构,打通与国外科研机构联系渠道,常态化、有针对性地收集科技成果。组织技术人员,分析研判征集的技术成果,梳理出与各设区市产业发展契合度较高的成果清单。 三是精准匹配技术供需对接。主要采用需求牵引的“订单式科研”、平台主导的“二次研发”、数据驱动的“大数据匹配”三种途径,大力推动技术供需对接。通过常态化开展项目路演、供需对接会、网络直播推介等形式,构建“供给端”与“需求端”的动态适配机制,通过精准对接激活创新要素的循环流动,真正释放科技与经济融合发展的飞轮效应。 ●畅通公共服务网络,从“加法效应”向“乘法效应”转变 公共服务平台是科技成果转化的裂变器,也是实现资源高效配置共促创新的有力举措。要建立常态化对接渠道,为创新主体提供成果展示与需求发布窗口,强化精准匹配服务功能,汇聚高校院所、企业、政府部门及服务机构资源,促进技术、人才、资本等要素高效流动。 一是建设科技成果转化风投基金,积极推动省工业创业投资引导基金、省信用融资担保集团和上海、广州等地头部金融投资机构共同出资建设省科技成果转化基金,按照“投早、投小、投长期、投硬科技”的原则,针对我省有潜力的转化项目开展投资,支持概念验证、中试、产业化不同阶段的项目在赣转化落地。 二是建设概念验证和中试验证平台。围绕江西重点产业,采用“企业牵头、政府引导、产学研协同”模式建设通用性或行业性技术创新服务平台,提供从概念验证、中试熟化到生产过程所需的仪器设备、中试生产线等资源,开展成果开发、技术熟化、样品试制、测试分析等公共服务,推动更多企业和产业发展亟需的共性技术成果扩散与转化应用。 三是建设综合服务平台。在“1+M+N”科技成果转化服务体系内,分行业、区域、层级打造集“展示、交易、检测、法律、金融”等多种功能于一体的综合服务平台,组建专职技术经理人团队提供转化服务,提供全生态链专业服务,使科研人员专注科技研发,企业管理者专注经营。 (作者单位分别为江西省社会科学院、江西省科学院)