刘 龑 本报全媒体记者 卞 晔 日月其迈,岁律更新。翻开2024年省人大社会委的履职答卷,以人民为中心始终是关键词。 一年来,省人大社会委全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话和考察江西重要讲话精神,紧紧围绕全省工作大局,贴近群众听民声、深入调研察民情、有效监督解民忧,积极回应人民群众所思所需所盼,督促有关部门切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献人大力量。 小卡片承载“大保障” 小小社会保障卡,是服务民生的基础性载体。 2022年,省人大社会委协助省人大常委会出台全国第二部社会保障卡领域地方性法规《江西省社会保障卡一卡通条例》。为深入了解条例实施两年多来的情况,今年,省人大社会委积极建议省人大常委会将听取审议推进社会保障卡一卡通用工作情况报告列入监督工作计划,深入基层实地调研社会保障卡在民生服务、公共服务、社会服务管理等领域应用情况,有针对性地提出加快推进社会保障卡一卡通用的意见建议。 今年以来,省人大社会委通过抓实审议意见办理跟踪监督,有力推动了“一卡通”政策保障体系更加完善、应用场景更加丰富、服务效能不断提升,交通出行、酒店入住、图书借阅、惠民惠农财政补贴资金发放等民生服务事项加载到社保卡上,让人民群众切身体会到了更加便利的民生服务。 组合拳守护“夕阳红” 家家都有老,人人都会老。让每位老人都拥有最美“夕阳红”,既是每个家庭关心的家事,也是关乎民生的大事。 从今年开始,省人大社会委将养老服务作为工作重点,每年选择一个方面,综合运用执法检查、听取专项工作报告、专题调研、代表建议督办等方式,持续推动江西养老服务事业高质量发展。在去年开展养老服务条例执法检查的基础上,今年聚焦居家社区养老服务这一重点内容,协助省人大常委会听取审议推进居家社区养老服务工作情况报告,把脉存在的短板弱项,开出解决问题的良方。 此外,聚焦老年人的急难愁盼,省人大社会委先后开展加强和改进失能老年人照护、无障碍环境建设专题调研,围绕让老年人享受更加贴心优质服务提出有针对性的建议。结合开展监督工作,对省十四届人大二次会议期间两件养老服务方面的人大代表建议进行重点督办,邀请代表参加省人大社会委专题调研,面对面听取代表意见建议,并将其吸纳进调研报告。通过一系列组合拳,推动我省出台了发展银发经济、老年助餐服务、消费品以旧换新、居家适老化改造等助老惠老政策措施,不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。 立法关爱“半边天” 2022年,全国人大常委会对妇女权益保障法进行了修订。今年,省人大社会委及时建议将《江西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》修订列入本届省人大常委会立法规划,并作为今年立法项目。 为使该实施办法更具针对性、更符合我省实际,作为提请审议部门,省人大社会委充分发挥立法主导作用,坚持和践行全过程人民民主,牵头成立由相关部门和专家组成的立法工作专班,在立法论证、调研、起草等环节都最大程度听取民意、凝聚民智。 今年以来,省人大社会委通过江西数字人大公开征求意见,深入基层立法联系点召开征求意见座谈会、“幸福圆桌会”,邀请相关领域专家共同讨论等多种形式,多层次多渠道听取意见建议,征集到各方面意见200余条。经反复研究论证修改,形成议案提请省人大常委会会议审议,新修订的实施办法于9月顺利出台,并于11月1日开始实施。 新修订的实施办法立足江西省情,着力完善制度机制、优化妇女发展环境、突出维护妇女权益,为促进我省男女平等和妇女全面发展提供了坚实法治保障。