开创共建“一带一路”更加光明的未来
日期:12-16
■ 陈德明 李家强 12月2日,习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上发表重要讲话,强调要全面推动共建“一带一路”高质量发展,不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。习近平总书记的重要讲话,为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循,指引了前进方向。我们要坚持战略自信,保持战略定力,勇于担当作为,开创共建“一带一路”更加光明的未来。 ▌共建“一带一路”为人类共同繁荣作出中国贡献 2013年以来,共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了巨大贡献。 构建设施联通新桥梁。中欧班列开辟亚欧陆路运输新通道,“丝路海运”国际航线网络遍及全球,中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等标志性项目陆续建成并投运,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。共建“一带一路”以“硬联通”降低沿线国家的贸易成本,为商品、服务的高效流通提供了便利,推动沿线国家中小企业更好融入全球供应链,为世界带来发展合作新机遇。 树立规则标准新标杆。近年来,保护主义、单边主义思潮抬头,“逆全球化”“脱钩”浪潮此起彼伏。共建“一带一路”把打造共同的规则标准作为实现高质量、可持续发展的制度基础。截至目前,中国已与69个国家和组织签署了113份标准化合作文件,与30个国家和地区签署了23个自贸协定,范围涉及标准规范、税收征管、知识产权、数字信息等多个方面。中国积极同各国财政部门、多边开发银行、各类金融机构加强合作,共同建设高标准可持续的投融资规则。规则标准“软联通”为应对全球性挑战、促进国际合作与发展树立了新标杆。 编织民心相通新纽带。通过建设“菌草”、鲁班工坊、打井供水等一批“小而美”民生项目,为共建国家摆脱贫困、扩大就业、改善民生发挥了重要作用,让沿线国家人民切实享受到“一带一路”带来的实惠。通过文化交流、教育合作、旅游互动等多种方式,不仅增进了共建“一带一路”国家间的相互了解和信任,也为未来合作奠定了坚实的基础。通过推动民间组织、智库、媒体、青年的相互交流,促进不同文明之间的对话合作。“心相通”在展示真实、立体、全面的中国的同时,也促进了世界文明的多样性发展。 绘就共同发展新画卷。共建“一带一路”开辟了共同繁荣发展新道路,形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同发展的良好局面,培塑出深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,共建国家人民获得感、幸福感不断增强。共建“一带一路”带来了资金和技术支持,促进了产业结构的优化升级和经济的多元化发展,增强了共建国家的自主发展能力。共建“一带一路”倡议倡导多边主义和国际合作,为解决气候变化、贫困问题、恐怖主义等全球性问题提供了新途径,为全球治理体系的完善和发展提供了智慧和方案。 ▌共建“一带一路”引领新时代江西对外开放 “一带一路”倡议提出11年来,江西挖掘和发挥自身优势,积极主动融入共建“一带一路”,畅通对外开放通道,提升经贸合作水平,拓展人文交流领域,努力形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。 丰富了对外开放内涵。共建“一带一路”让江西成为东南沿海省份“西进”和中西部省份“东扩”的必经通道,成为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略连接点。参与共建“一带一路”拓宽了江西对外贸易和投资的增长新空间,促进了对外贸易方式由传统货物贸易逐步走向货物贸易与服务贸易共同发展,由“走出去”为主逐步转向“走出去”和“引进来”并重的模式。健康丝路、绿色丝路和数字丝路的深入发展,有效带动了江西中医药、瓷器、绿色等产业走进越来越多的“一带一路”沿线国家。 拓展了对外开放路径。共建“一带一路”把基础设施互联互通作为优先领域。江西深入实施口岸“三同”试点,坚持“水陆空”多头并进,打造多维、立体的开放通道体系。在陆路通道上,江西中欧班列开行已累计突破2000列,通达25个国家224个城市。在水路通道上,九江港现有长江始发航线11条,开通省内外铁水联运站点27个。在空中通道上,全省7个机场共开通航线200余条,通航点97个,实现五大洲全覆盖。组建了江西国际货运航空公司,昌北机场开通至列日、布鲁塞尔、大阪、洛杉矶等城市9条全货机航线,拉近了江西与“一带一路”沿线国家的货物贸易时空距离。 提升了对外开放境界。近年来,江西为增强融入共建“一带一路”的支撑能力,集中打造了以南昌为核心区,景德镇、九江、赣州为中心的“一核三中心”战略支点。南昌以建设“一带一路”重要节点城市为目标,推进南昌空港新城、综合保税区、向塘国际陆港等平台建设,拓宽了高端装备制造、电子信息、生物医药等领域国际合作。景德镇依托国家陶瓷文化传承创新试验区建设,聚力打造国际陶瓷文化交流与贸易中心、国际陶瓷文化旅游目的地,“一带一路”文化支点城市建设成效初显。赣州国际陆港、综合保税区、跨境电商综合试验区、国家进口贸易促进创新示范区“四区融合”稳步推进。九江相继开辟与周边国家和地区的近洋港口直达航线,与120余个国家和地区的港口开展贸易往来,“江海直达、服务全省、辐射周边”的区域航运中心初具雏形。 扩大了对外开放影响力。江西积极推动一批标志性项目和“小而美”的民生项目走出去,“江西路”“江西桥”“江西坝”“江西井”的品牌影响力不断壮大。截至2024年6月,江西累计在全球承建的公路里程超过1万公里、桥梁152座、机场6个、电站62座、大坝66座、医院37所、学校82所、水井1.38万口,各类建筑面积累计超过1000万平方米,其中许多项目成为东道国的标志性工程。江西通过成立丝绸之路旅游城市联盟、“一带一路”国际陶瓷教育联盟,连续举办国际产学研用合作会议,设立海外中医药中心、热敏灸分院等一批文化交流合作平台,向世界阐释推介更多具有江西特色、体现江西精神、蕴含江西智慧的优秀传统文化。 ▌在推动共建“一带一路”高质量发展中展现更大作为 2023年10月,习近平总书记在江西考察时,指示江西要巩固传统商路,积极开拓新路,深度融入共建“一带一路”。深入贯彻落实习近平总书记关于推进“一带一路”建设的重要论述和考察江西重要讲话精神,江西要以深化内陆开放型经济试验区建设为契机,在推进高质量共建“一带一路”中展现更大作为。 在对接国外市场中展现更大作为。把握共建“一带一路”发展新趋势,统筹用好国内国际两个市场、两种资源,全面深化对外开放。拓展多元化国际市场,扩大中间品和资本品出口,加大主体培育、市场开拓力度,支持制造业企业拓展出口业务。深入实施“千企百展”工程,支持企业参加境内外重点展会,便利外贸企业跨境往来和境外参展办展。培育外贸新业态新模式,高质量建好跨境电商综试区,持续开展海外仓共享共用行动。加大出口信贷支持,用好“出口数据贷”“出口订单贷”等金融产品,扩大出口信保覆盖面和承保规模。积极扩大进口,培育引进高能级进口主体,支持和增加先进技术设备、关键零部件、紧缺农产品、优质消费品、新能源等进口。 在打造合作品牌中展现更大作为。重点打好国际产能合作、对外工程承包、境外合作园区这“三张牌”,不断擦亮“江西制造”“江西建设”“江西援外”国际合作名片。培育壮大“江西出口名牌”企业队伍,推动“赣货赣出”“优进优出”,扩大“赣品”全球影响力。稳步拓展产能合作领域,深化国际产能合作“一企一策”“一国一策”,支持省内重点企业走出去布局全球市场,探索推动全球项目库建设。积极拓展对外承包工程新模式,鼓励企业积极拓展“投资+建设”“投资+建设+运营”等业务模式,带动江西技术、江西服务的出口。打造海外投资贸易一体化平台,推进境外经济合作区赋能升级,深入开展合作区走进使领馆宣传推介、走进重点企业上门招商、走进境内园区联动对接等“三走进”系列活动。 在推动制度型开放中展现更大作为。以规则标准“软联通”为着力点,稳步对接扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。全面系统提升投资、贸易、通关便利化水平,启动推进一批改革事项,探索一批内陆地区开放的“江西经验”。积极发展“跨境电商+产业带”模式,推动形成一批跨境电商特色出口产业集群。深入实施营商环境优化升级工程,大力开展对标提升行动,加快推进数字政府建设,严格规范监管执法,打造市场化、法治化、国际化营商环境。 在深化文明互鉴中展现更大作为。充分发挥江西丰富的优秀传统文化资源优势,加强江西文化的精神内核和多重价值阐释与对外传播。创新传播方式,通过贴近不同区域、不同国家、不同群体的精准传播,推进江西故事和江西声音的全球化表达。加强文化项目与产品的国际交流合作,通过陶瓷、中医药的出海,推动地域文化的海外传播。积极组织“阿拉伯艺术节”、中埃文化交流年、“江西风景独好”主题宣传推广等各类人文交流、经贸活动,讲好讲活中国故事、江西故事。深化以国际友城为主要形式的城市交往模式,打好政府外交、友城交往、民间外交“互动牌”。 (作者分别系江西省社会科学院副研究员、江西省投资促进中心助理研究员)